| Summary: | Pendekatan-pendekatan 'sectoral' yang digunakan pada masa lalu di dalam program-program pembangunan Lima Tahun Malaysia ternyata kurang berupaya untuk membangunkan kawasan-kawasan luar bandar seperti yang dikehendaki. Percubaan pertama yang menuju kearah pendekatan yang menyeluruh dan bersepadu iaitu perlaksanaan Projek Pembangunan Bersepadu di Kampung Asam Jawa, Pendang, Kedah pada bulan Oktober tahun 1978, telah menunjukkan keberkesannya di dalam keseluruhan pembangunan kawasan berkenaan walaupun tanpa sebarang kajian awal. oleh itu, tujuan utama pengkaji adalah untuk mengenalpasti ciri-ciri dan aspek-aspek yang mempengaruhi kejayaan-kejayaan tersebut. Berdasarkan kajian yang telah dilakukan, projek tersebut dijalankan dengan menggabungkan lima elemen-elemen/komponen-komponen pembangunan iaitu pembangunan manusia, sosial, ekonomi, fizikal dan institusi. Di samping itu, ianya memberi penekanan terhadap penyertaan penduduk tempatan secara kolektif di dalam proses pembangunan disamping bantuan-bantuan tertentu daripada pihak Kerajaan. Pada masa yang sama, terdapat beberapa ciri-ciri tempatan yang sangat 'conducive' terhadap konsep pendekatan di atas dan secara tidak langsung mempengaruhi kejayaan tersebut di dalam 4 tahun tempoh pelaksanaannya. Oleh itu projek ini bolehlah seterusnya dikemukakan sebagai satu model contoh untuk pembangunan lain-lain kawasan luar bandar dengan melakukan beberapa pembaikan yang perlu; peringkat-peringkat pelaksanaan model, kriteria-kriteria pemilihan projek, pelantikan ketua projek, cara-cara pemberian bantuan Kerajaan, garispanduan perancangan fizikal dan klasifikasi semula semua kampung luar bandar untuk disessuaikan dengan model tersebut. Satu bentuk sistem perancangan dan pelaksanaan yang melibatkan peringkat pusat, negeri dan tempatan disusun semula dengan memberi kuasa sepenuhnya kepada Kementerian Pembangunan Negara dan Luar Bandar sebagi ajensi utama yang bertanggungjawab terhadap pembangunan luar bandar. Seterusnya pembaikan-pembaikan tertentu dilakukan terhadap kawasan kajian melibatkan tata-atur penyusunan semula perkampungan, organisasi pengurusan tempatan, pengembangan projek-projek ekonomi dan program-program pembangunan masyarakat sebagai contoh penterjemahan cadangan umum di atas. Oleh itu melalui pembaikan-pembaikan ini, diharapkan ianya dapat digunakan dengan lebih berjaya untuk membangunkan lain-lain kawasan luar bandar dan seterusnya mengubahkan corak luar bandar semasa kepada satu era baru sebagaimana yang dikehendaki.
|
|---|