System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne
Złożony i wielopłaszczyznowy charakter misji, celów i zadań państwa w dziedzinie bezpieczeństwa sprawia, że ich podmiotowym (organizacyjnym) odpowiednikiem powinien być jednolity, kolektywny i uporządkowany zbiór elementów, zdolny do skoordynowanego działania we wszystkich warunkach i okolicznościac...
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
Towarzystwo Wiedzy Obronnej
2019-09-01
|
| Series: | Wiedza Obronna |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://wiedzaobronna.edu.pl/index.php/wo/article/view/3 |
| _version_ | 1818824111257812992 |
|---|---|
| author | Waldemar Kitler |
| author_facet | Waldemar Kitler |
| author_sort | Waldemar Kitler |
| collection | DOAJ |
| description | Złożony i wielopłaszczyznowy charakter misji, celów i zadań państwa w dziedzinie bezpieczeństwa sprawia, że ich podmiotowym (organizacyjnym) odpowiednikiem powinien być jednolity, kolektywny i uporządkowany zbiór elementów, zdolny do skoordynowanego działania we wszystkich warunkach i okolicznościach funkcjonowania państwa. Zbiór elementów, na którym opisujemy dowolny system, a takim zbiorem może być również państwo, składa się z wielu odrębnych organizacji, które jednak razem wzięte organizacji nie tworzą. A dzieje się to za przyczyną m.in. i tego, że organizacje te, podlegając prawu państwowemu, działają tylko w zakresie swoich właściwości, odrębnie od siebie, a nawet ze sobą „konkurują”, choć na szczęście na ogół współpracują. Nie wytwarzają jednak produktu w myśl jednolitego celu, co sprawia, że nie tworzą razem jakiejś celowej organizacji wyższej natury. Można jednak, ze zbioru różnych podmiotów, jakim jest państwo, wyodrębnić celowo określony układ elementów, który charakteryzować będą występujące między nimi sprzężenia i wzajemne powiązania wyrażające jakieś uporządkowanie, służące realizacji misji z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Jest to możliwe przez zapewnienie odpowiedniej koordynacji, która jest rolą organów administracji publicznej. Ta jednak, aby mogła tej roli podołać musi, zgodnie z zasadą jej działania na podstawie prawa i w ramach prawa, posiadać stosowne kompetencje (uprawnienia i obowiązki), które mogą jej przysługiwać na mocy aktów prawa obowiązującego w państwie. Jednak ustalenie owych kompetencji nie będzie z kolei możliwe bez uświadomienia sobie istoty bezpieczeństwa narodowego oraz tworu powołanego w celu jego zapewnienia, tj. systemu bezpieczeństwa narodowego. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie zasadniczych (wybranych) wniosków z dotychczasowych badań autora dotyczących problematyki obecnego stanu i koncepcji zbudowania systemu bezpieczeństwa narodowego RP |
| first_indexed | 2024-12-18T23:50:40Z |
| format | Article |
| id | doaj.art-0867f1069c92436db74663eea238720e |
| institution | Directory Open Access Journal |
| issn | 0209-0031 |
| language | English |
| last_indexed | 2024-12-18T23:50:40Z |
| publishDate | 2019-09-01 |
| publisher | Towarzystwo Wiedzy Obronnej |
| record_format | Article |
| series | Wiedza Obronna |
| spelling | doaj.art-0867f1069c92436db74663eea238720e2022-12-21T20:46:56ZengTowarzystwo Wiedzy ObronnejWiedza Obronna0209-00312019-09-01268310.34752/gy7c-tk94System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjneWaldemar Kitler0Akademia Sztuki Wojennej, Warszawa, PolskaZłożony i wielopłaszczyznowy charakter misji, celów i zadań państwa w dziedzinie bezpieczeństwa sprawia, że ich podmiotowym (organizacyjnym) odpowiednikiem powinien być jednolity, kolektywny i uporządkowany zbiór elementów, zdolny do skoordynowanego działania we wszystkich warunkach i okolicznościach funkcjonowania państwa. Zbiór elementów, na którym opisujemy dowolny system, a takim zbiorem może być również państwo, składa się z wielu odrębnych organizacji, które jednak razem wzięte organizacji nie tworzą. A dzieje się to za przyczyną m.in. i tego, że organizacje te, podlegając prawu państwowemu, działają tylko w zakresie swoich właściwości, odrębnie od siebie, a nawet ze sobą „konkurują”, choć na szczęście na ogół współpracują. Nie wytwarzają jednak produktu w myśl jednolitego celu, co sprawia, że nie tworzą razem jakiejś celowej organizacji wyższej natury. Można jednak, ze zbioru różnych podmiotów, jakim jest państwo, wyodrębnić celowo określony układ elementów, który charakteryzować będą występujące między nimi sprzężenia i wzajemne powiązania wyrażające jakieś uporządkowanie, służące realizacji misji z zakresu bezpieczeństwa narodowego. Jest to możliwe przez zapewnienie odpowiedniej koordynacji, która jest rolą organów administracji publicznej. Ta jednak, aby mogła tej roli podołać musi, zgodnie z zasadą jej działania na podstawie prawa i w ramach prawa, posiadać stosowne kompetencje (uprawnienia i obowiązki), które mogą jej przysługiwać na mocy aktów prawa obowiązującego w państwie. Jednak ustalenie owych kompetencji nie będzie z kolei możliwe bez uświadomienia sobie istoty bezpieczeństwa narodowego oraz tworu powołanego w celu jego zapewnienia, tj. systemu bezpieczeństwa narodowego. Celem niniejszego artykułu jest przedstawienie zasadniczych (wybranych) wniosków z dotychczasowych badań autora dotyczących problematyki obecnego stanu i koncepcji zbudowania systemu bezpieczeństwa narodowego RPhttp://wiedzaobronna.edu.pl/index.php/wo/article/view/3system bezpieczeństwa narodowegoaspekty formalneorganizacyjne i funkcjonalne systemu bezpieczeństwa narodowego RP |
| spellingShingle | Waldemar Kitler System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne Wiedza Obronna system bezpieczeństwa narodowego aspekty formalne organizacyjne i funkcjonalne systemu bezpieczeństwa narodowego RP |
| title | System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne |
| title_full | System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne |
| title_fullStr | System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne |
| title_full_unstemmed | System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne |
| title_short | System bezpieczeństwa narodowego RP – aspekty prawno-organizacyjne |
| title_sort | system bezpieczenstwa narodowego rp aspekty prawno organizacyjne |
| topic | system bezpieczeństwa narodowego aspekty formalne organizacyjne i funkcjonalne systemu bezpieczeństwa narodowego RP |
| url | http://wiedzaobronna.edu.pl/index.php/wo/article/view/3 |
| work_keys_str_mv | AT waldemarkitler systembezpieczenstwanarodowegorpaspektyprawnoorganizacyjne |