Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi
Bütçe esnekliği, öngörülmemiş durumlara karşı bütçeyi uyarlama konusunda tanınan manevra alanını ifade eder. Akademik yazına ve mali mevzuata göre bütçeler belli bir derecede esnek olmalıdır. Ancak bu esnekliğin hangi araçlarla sağlandığına ve bu araçların nasıl kullanıldığına dair üretilen bilgiler...
Main Authors: | , , |
---|---|
Format: | Article |
Language: | English |
Published: |
International Public Finance Conference/Turkey
2022-12-01
|
Series: | International Journal of Public Finance |
Subjects: | |
Online Access: | https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/2433825 |
_version_ | 1797912688569876480 |
---|---|
author | Demet Akdeniz Gülizar Seda Yılmaz Sevim Yaman Güçlü |
author_facet | Demet Akdeniz Gülizar Seda Yılmaz Sevim Yaman Güçlü |
author_sort | Demet Akdeniz |
collection | DOAJ |
description | Bütçe esnekliği, öngörülmemiş durumlara karşı bütçeyi uyarlama konusunda tanınan manevra alanını ifade eder. Akademik yazına ve mali mevzuata göre bütçeler belli bir derecede esnek olmalıdır. Ancak bu esnekliğin hangi araçlarla sağlandığına ve bu araçların nasıl kullanıldığına dair üretilen bilgilerde kategorik bir yaklaşım olduğunu söylemek zordur. Buradan hareketle bu çalışma, Türkiye'de merkezi yönetim bütçesine esneklik sağlayan mevcut araçları harcama, gelir ve borçlanma unsurları açısından sınıflandırmayı ve bu araçların 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren nasıl kullanıldığını incelemeyi amaçlamaktadır. Bu doğrultuda mali mevzuat taranarak farklı araç ve düzenlemeler aracılığıyla bütçeye tanınan esnekliğin sınırları ortaya konulmuş ve 2005 yılı sonrası veriler üzerinden esnekliğin nasıl kullanıldığı incelenmiştir. Araştırmanın sonucunda esnekliğin, özellikle harcama unsurları açısından, mevzuatla çizilmiş sınırların dışına çıkılarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Çalışmanın, dağınık görünümdeki esneklik araçlarını sınıflandırarak bütçe yazınına katkı sağlaması ve bütçe uygulamasına ilişkin tartışmaların bu sınıflandırma aracılığıyla gerçekleştirilmesini sağlaması beklenmektedir. |
first_indexed | 2024-04-10T11:59:54Z |
format | Article |
id | doaj.art-0900bcc40da447a9a355bbbdc0739f8e |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 2548-0499 |
language | English |
last_indexed | 2024-04-10T11:59:54Z |
publishDate | 2022-12-01 |
publisher | International Public Finance Conference/Turkey |
record_format | Article |
series | International Journal of Public Finance |
spelling | doaj.art-0900bcc40da447a9a355bbbdc0739f8e2023-02-15T16:16:38ZengInternational Public Finance Conference/TurkeyInternational Journal of Public Finance2548-04992022-12-017227330410.30927/ijpf.11180211042Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının DeğerlendirilmesiDemet Akdeniz0Gülizar Seda Yılmaz1Sevim Yaman Güçlü2AYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ, NAZİLLİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ, MALİYE BÖLÜMÜAYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ, NAZİLLİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ, MALİYE BÖLÜMÜAYDIN ADNAN MENDERES ÜNİVERSİTESİ, NAZİLLİ İKTİSADİ VE İDARİ BİLİMLER FAKÜLTESİ, MALİYE BÖLÜMÜBütçe esnekliği, öngörülmemiş durumlara karşı bütçeyi uyarlama konusunda tanınan manevra alanını ifade eder. Akademik yazına ve mali mevzuata göre bütçeler belli bir derecede esnek olmalıdır. Ancak bu esnekliğin hangi araçlarla sağlandığına ve bu araçların nasıl kullanıldığına dair üretilen bilgilerde kategorik bir yaklaşım olduğunu söylemek zordur. Buradan hareketle bu çalışma, Türkiye'de merkezi yönetim bütçesine esneklik sağlayan mevcut araçları harcama, gelir ve borçlanma unsurları açısından sınıflandırmayı ve bu araçların 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren nasıl kullanıldığını incelemeyi amaçlamaktadır. Bu doğrultuda mali mevzuat taranarak farklı araç ve düzenlemeler aracılığıyla bütçeye tanınan esnekliğin sınırları ortaya konulmuş ve 2005 yılı sonrası veriler üzerinden esnekliğin nasıl kullanıldığı incelenmiştir. Araştırmanın sonucunda esnekliğin, özellikle harcama unsurları açısından, mevzuatla çizilmiş sınırların dışına çıkılarak kullanıldığı tespit edilmiştir. Çalışmanın, dağınık görünümdeki esneklik araçlarını sınıflandırarak bütçe yazınına katkı sağlaması ve bütçe uygulamasına ilişkin tartışmaların bu sınıflandırma aracılığıyla gerçekleştirilmesini sağlaması beklenmektedir.https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/2433825bütçe esnekliğimerkezi yönetim bütçesi5018 sayılı kmykkneoliberal politikalar.budget flexibilitycentral government budgetpfmcl no. 5018neoliberal policies. |
spellingShingle | Demet Akdeniz Gülizar Seda Yılmaz Sevim Yaman Güçlü Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi International Journal of Public Finance bütçe esnekliği merkezi yönetim bütçesi 5018 sayılı kmykk neoliberal politikalar. budget flexibility central government budget pfmcl no. 5018 neoliberal policies. |
title | Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi |
title_full | Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi |
title_fullStr | Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi |
title_full_unstemmed | Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi |
title_short | Türkiye’de Bütçe Esneklik Araçlarının Sınıflandırılması ve Esneklik Uygulamalarının Değerlendirilmesi |
title_sort | turkiye de butce esneklik araclarinin siniflandirilmasi ve esneklik uygulamalarinin degerlendirilmesi |
topic | bütçe esnekliği merkezi yönetim bütçesi 5018 sayılı kmykk neoliberal politikalar. budget flexibility central government budget pfmcl no. 5018 neoliberal policies. |
url | https://dergipark.org.tr/tr/download/article-file/2433825 |
work_keys_str_mv | AT demetakdeniz turkiyedebutceesneklikaraclarınınsınıflandırılmasıveesneklikuygulamalarınındegerlendirilmesi AT gulizarsedayılmaz turkiyedebutceesneklikaraclarınınsınıflandırılmasıveesneklikuygulamalarınındegerlendirilmesi AT sevimyamanguclu turkiyedebutceesneklikaraclarınınsınıflandırılmasıveesneklikuygulamalarınındegerlendirilmesi |