Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce
Krajowa Rada Sądownictwa została utworzona w Polsce w 1989 r. jako organ konstytucyjny. Jej najważniejszym zadaniem jest stanie na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Od początku jest to organ o mieszanym składzie, który tworzą przedstawiciele władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej...
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | Polish |
| Published: |
Lodz University Press
2020-12-01
|
| Series: | Acta Universitatis Lodziensis Folia Iuridica |
| Subjects: | |
| Online Access: | https://czasopisma.uni.lodz.pl/Iuridica/article/view/9091 |
| _version_ | 1818922681912786944 |
|---|---|
| author | Krzysztof Skotnicki |
| author_facet | Krzysztof Skotnicki |
| author_sort | Krzysztof Skotnicki |
| collection | DOAJ |
| description | Krajowa Rada Sądownictwa została utworzona w Polsce w 1989 r. jako organ konstytucyjny. Jej najważniejszym zadaniem jest stanie na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Od początku jest to organ o mieszanym składzie, który tworzą przedstawiciele władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy sądowniczej, w którym dominują sędziowie. Konstytucja z 1997 r. ustanowiła, że organ ten składa się z 25 członków: Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Ministra Sprawiedliwości, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, osoby powołanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej, piętnastu członków wybranych spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i sądów wojskowych, czterech członków wybranych przez Sejm spośród posłów oraz dwóch członków wybranych przez Senat spośród senatorów (art. 187 ust. 1). Konstytucja nie stanowi zatem wprost, że sędziowie w składzie Krajowej Rady Sądownictwa powinni być wybierani przez sędziów. Przez Trybunał Konstytucyjny oraz większość przedstawicieli doktryny było to jednak wyprowadzane z zasady demokratycznego państwa prawnego, zasady trójpodziału władzy oraz zasady niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Taka była też praktyka do 2017 r. Wówczas na podstawie wykładni językowej uznano jednak, że sędziowie w składzie Krajowej Rady Sądownictwa mogą być wybierani przez Sejm, co też uczyniono w 2018 r., skracając przy okazji kadencję dotychczasowych sędziów będących członkami tego organu. Rozwiązanie to jest krytykowane przez zdecydowaną większość środowiska prawniczego, w tym sędziowskiego. Zrodziło to pytanie, czy obecny skład Krajowej Rady Sądownictwa jest zgodny z Konstytucją. Autor w pełni podziela pogląd, że tak nie jest. |
| first_indexed | 2024-12-20T01:57:25Z |
| format | Article |
| id | doaj.art-0c7535396b714d90ab6d7b4543d718a2 |
| institution | Directory Open Access Journal |
| issn | 0208-6069 2450-2782 |
| language | Polish |
| last_indexed | 2024-12-20T01:57:25Z |
| publishDate | 2020-12-01 |
| publisher | Lodz University Press |
| record_format | Article |
| series | Acta Universitatis Lodziensis Folia Iuridica |
| spelling | doaj.art-0c7535396b714d90ab6d7b4543d718a22022-12-21T19:57:27ZpolLodz University PressActa Universitatis Lodziensis Folia Iuridica0208-60692450-27822020-12-0193475910.18778/0208-6069.93.038983Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w PolsceKrzysztof Skotnicki0https://orcid.org/0000-0002-9428-2103Uniwersytet Łódzki, Wydział Prawa i Administracji, Katedra Prawa KonstytucyjnegoKrajowa Rada Sądownictwa została utworzona w Polsce w 1989 r. jako organ konstytucyjny. Jej najważniejszym zadaniem jest stanie na straży niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Od początku jest to organ o mieszanym składzie, który tworzą przedstawiciele władzy ustawodawczej, władzy wykonawczej i władzy sądowniczej, w którym dominują sędziowie. Konstytucja z 1997 r. ustanowiła, że organ ten składa się z 25 członków: Pierwszego Prezesa Sądu Najwyższego, Ministra Sprawiedliwości, Prezesa Naczelnego Sądu Administracyjnego, osoby powołanej przez Prezydenta Rzeczypospolitej, piętnastu członków wybranych spośród sędziów Sądu Najwyższego, sądów powszechnych, sądów administracyjnych i sądów wojskowych, czterech członków wybranych przez Sejm spośród posłów oraz dwóch członków wybranych przez Senat spośród senatorów (art. 187 ust. 1). Konstytucja nie stanowi zatem wprost, że sędziowie w składzie Krajowej Rady Sądownictwa powinni być wybierani przez sędziów. Przez Trybunał Konstytucyjny oraz większość przedstawicieli doktryny było to jednak wyprowadzane z zasady demokratycznego państwa prawnego, zasady trójpodziału władzy oraz zasady niezależności sądów i niezawisłości sędziów. Taka była też praktyka do 2017 r. Wówczas na podstawie wykładni językowej uznano jednak, że sędziowie w składzie Krajowej Rady Sądownictwa mogą być wybierani przez Sejm, co też uczyniono w 2018 r., skracając przy okazji kadencję dotychczasowych sędziów będących członkami tego organu. Rozwiązanie to jest krytykowane przez zdecydowaną większość środowiska prawniczego, w tym sędziowskiego. Zrodziło to pytanie, czy obecny skład Krajowej Rady Sądownictwa jest zgodny z Konstytucją. Autor w pełni podziela pogląd, że tak nie jest.https://czasopisma.uni.lodz.pl/Iuridica/article/view/9091konstytucjawładza sądowniczakrajowa rada sądownictwa |
| spellingShingle | Krzysztof Skotnicki Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce Acta Universitatis Lodziensis Folia Iuridica konstytucja władza sądownicza krajowa rada sądownictwa |
| title | Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce |
| title_full | Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce |
| title_fullStr | Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce |
| title_full_unstemmed | Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce |
| title_short | Problem konstytucyjności składu obecnej Krajowej Rady Sądownictwa w Polsce |
| title_sort | problem konstytucyjnosci skladu obecnej krajowej rady sadownictwa w polsce |
| topic | konstytucja władza sądownicza krajowa rada sądownictwa |
| url | https://czasopisma.uni.lodz.pl/Iuridica/article/view/9091 |
| work_keys_str_mv | AT krzysztofskotnicki problemkonstytucyjnosciskładuobecnejkrajowejradysadownictwawpolsce |