Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС)
Розглянуто правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС). Досліджено правові аспекти, пов’язані із зміною існуючої системи радіаційного захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання, яка базується на підході – «...
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | English |
Published: |
State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
2024-01-01
|
Series: | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
Subjects: | |
Online Access: | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/297133 |
_version_ | 1797293007863545856 |
---|---|
author | A. O. Matviichuk |
author_facet | A. O. Matviichuk |
author_sort | A. O. Matviichuk |
collection | DOAJ |
description |
Розглянуто правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС). Досліджено правові аспекти, пов’язані із зміною існуючої системи радіаційного захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання, яка базується на підході – «практика» та «втручання», до сучасної європейської системи радіаційного захисту, що ґрунтується на ситуаційному аналізі і ключовому понятті оновленої системи, яким є ситуація опромінення, що визначається як одна з трьох ситуацій: планова ситуація, надзвичайна ситуація опромінення, існуюча ситуація опромінення.
За наслідками дослідження обґрунтовано необхідність комплексного підходу до імплементації законодавства ЄС в законодавство України «на прикладі Директиви Ради 2013/59/Євратом». Зокрема, вважаємо, що доцільно робити це одним окремим законом, а не частинами, так як без імплементації основних положень, імплементація окремих положень призводить до проблем з їх реалізацією. На нашу думку, Уряду України слід розробляти «автономну дорожню карту» на кожну директиву ЄС, імплементація якої стосується сфери діяльності більш як одного органу державного управління в сфері використання ядерної енергії, так як деякі положення Директиви не включаються до законопроєктів з імплементації, оскільки належать до сфери управління іншого органу державного управління. При цьому мають бути відображені аспекти розгалуженого законодавства, що регулює відносини щодо ліквідації наслідків Чорнобильської аварії, зокрема в частині радіаційного захисту, які не можуть буди відображені у Директиві, але відносяться до сфери її регулювання. Таким чином, це дозволить одночасно здійснювати і внутрішню гармонізацію законодавства, і уникати ситуації подвійного тлумачення законодавства, сприятиме подоланню суперечностей, колізій і прогалин в чинному законодавстві України.
В деяких випадках, важливо здійснювати синхронну розробку інших основних нормативних документів, зокрема нових Норм радіаційної безпеки для здійснення гармонійного переходу від існуючої до нової системи радіаційного захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання. У подальшому це сприятиме більш успішному проведенню систематизації і гармонізації всього масиву нормативно-правових актів ядерного законодавства в Україні.
|
first_indexed | 2024-03-07T20:05:41Z |
format | Article |
id | doaj.art-118b2d09e6a443af9059f0c03fd0ca44 |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 2307-3322 2664-6153 |
language | English |
last_indexed | 2024-03-07T20:05:41Z |
publishDate | 2024-01-01 |
publisher | State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». |
record_format | Article |
series | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
spelling | doaj.art-118b2d09e6a443af9059f0c03fd0ca442024-02-28T05:05:11ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532024-01-0118010.24144/2307-3322.2023.80.1.53Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС)A. O. Matviichuk0аспірант Навчально-наукового інституту права Київського національного університету імені Тараса Шевченка Розглянуто правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС). Досліджено правові аспекти, пов’язані із зміною існуючої системи радіаційного захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання, яка базується на підході – «практика» та «втручання», до сучасної європейської системи радіаційного захисту, що ґрунтується на ситуаційному аналізі і ключовому понятті оновленої системи, яким є ситуація опромінення, що визначається як одна з трьох ситуацій: планова ситуація, надзвичайна ситуація опромінення, існуюча ситуація опромінення. За наслідками дослідження обґрунтовано необхідність комплексного підходу до імплементації законодавства ЄС в законодавство України «на прикладі Директиви Ради 2013/59/Євратом». Зокрема, вважаємо, що доцільно робити це одним окремим законом, а не частинами, так як без імплементації основних положень, імплементація окремих положень призводить до проблем з їх реалізацією. На нашу думку, Уряду України слід розробляти «автономну дорожню карту» на кожну директиву ЄС, імплементація якої стосується сфери діяльності більш як одного органу державного управління в сфері використання ядерної енергії, так як деякі положення Директиви не включаються до законопроєктів з імплементації, оскільки належать до сфери управління іншого органу державного управління. При цьому мають бути відображені аспекти розгалуженого законодавства, що регулює відносини щодо ліквідації наслідків Чорнобильської аварії, зокрема в частині радіаційного захисту, які не можуть буди відображені у Директиві, але відносяться до сфери її регулювання. Таким чином, це дозволить одночасно здійснювати і внутрішню гармонізацію законодавства, і уникати ситуації подвійного тлумачення законодавства, сприятиме подоланню суперечностей, колізій і прогалин в чинному законодавстві України. В деяких випадках, важливо здійснювати синхронну розробку інших основних нормативних документів, зокрема нових Норм радіаційної безпеки для здійснення гармонійного переходу від існуючої до нової системи радіаційного захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання. У подальшому це сприятиме більш успішному проведенню систематизації і гармонізації всього масиву нормативно-правових актів ядерного законодавства в Україні. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/297133АЕСрадіоактивний захистіонізуюче випромінюванняядерна безпекаімплементаціянадзвичайна ситуація |
spellingShingle | A. O. Matviichuk Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС) Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право АЕС радіоактивний захист іонізуюче випромінювання ядерна безпека імплементація надзвичайна ситуація |
title | Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС) |
title_full | Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС) |
title_fullStr | Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС) |
title_full_unstemmed | Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС) |
title_short | Правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання (імплементація в законодавство України стандартів ЄС) |
title_sort | правове регулювання захисту людини від впливу іонізуючого випромінювання імплементація в законодавство україни стандартів єс |
topic | АЕС радіоактивний захист іонізуюче випромінювання ядерна безпека імплементація надзвичайна ситуація |
url | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/297133 |
work_keys_str_mv | AT aomatviichuk pravoveregulûvannâzahistulûdinivídvplivuíonízuûčogovipromínûvannâímplementacíâvzakonodavstvoukraínistandartívês |