Burocratas da linha de frente: executores e fazedores das políticas públicas
A relação entre implementação das políticas, organização e burocracia é relevante porque ela ilumina a face de um problema crucial: o porquê de políticas serem bem-sucedidas ou fracassarem. As análises dessa relação indicam que o poder discricionário dos burocratas do nível da rua é um fator decisiv...
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| Published: |
Fundação Getúlio Vargas
2012-12-01
|
| Series: | Revista de Administração Pública |
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| author | Antonio Oliveira |
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| description | A relação entre implementação das políticas, organização e burocracia é relevante porque ela ilumina a face de um problema crucial: o porquê de políticas serem bem-sucedidas ou fracassarem. As análises dessa relação indicam que o poder discricionário dos burocratas do nível da rua é um fator decisivo na distribuição de bens e serviços públicos; portanto, a ação desses agentes é uma variável relevante para o sucesso das políticas. Este artigo pretende discutir a discricionariedade dos burocratas do baixo escalão na aplicação das políticas públicas, usando como referência os argumentos apresentados na literatura especializada da implementação, da burocracia e da organização. A conclusão assinala questões que são importantes para o controle do poder discricionário dos agentes públicos, sublinhando que essa discrição é condição necessária à execução das políticas, mas que ela ameaça a accountability e a responsiveness. |
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| spelling | doaj.art-175d225b6a194cd2b4af3cd21eda0e7f2022-12-22T03:58:36ZengFundação Getúlio VargasRevista de Administração Pública0034-76122012-12-014661551157310.1590/S0034-76122012000600007S0034-76122012000600007Burocratas da linha de frente: executores e fazedores das políticas públicasAntonio Oliveira0Universidade Federal da BahiaA relação entre implementação das políticas, organização e burocracia é relevante porque ela ilumina a face de um problema crucial: o porquê de políticas serem bem-sucedidas ou fracassarem. As análises dessa relação indicam que o poder discricionário dos burocratas do nível da rua é um fator decisivo na distribuição de bens e serviços públicos; portanto, a ação desses agentes é uma variável relevante para o sucesso das políticas. Este artigo pretende discutir a discricionariedade dos burocratas do baixo escalão na aplicação das políticas públicas, usando como referência os argumentos apresentados na literatura especializada da implementação, da burocracia e da organização. A conclusão assinala questões que são importantes para o controle do poder discricionário dos agentes públicos, sublinhando que essa discrição é condição necessária à execução das políticas, mas que ela ameaça a accountability e a responsiveness.http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0034-76122012000600007&lng=en&tlng=enejecución de la política públicaburocracia del nível de la calleaccountabilityresponsivenessdiscreción |
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