| Summary: | Türk siyasal hayatında öteden beri var olan hükümet
sistemi arayışı, 10 Aralık 2016 tarihli Anayasa Değişikliği Teklifi ile daha
somut bir nitelik kazanmıştır. Söz konusu teklifle “Cumhurbaşkanlığı Sistemi”
adıyla birçok yönden başkanlık sistemine benzeyen bir model önerilmiş ve 16
Nisan 2017 tarihli halkoylamasıyla kabul edilmiştir. Modelde yer alan
düzenlemeler kamuoyunda yoğun bir şekilde tartışılmıştır. Bu tartışmalarda öne
çıkan konulardan biri Anayasanın 104. maddesine eklenen ve Cumhurbaşkanının
yetkileri ve görevleri kısmında yer alan “Cumhurbaşkanı, yürütme yetkisine
yönelik konularda, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi çıkarabilir” hükmüdür. Bu
çalışmanın amacı, ülkeyi kararnamelerle yönetmek, meclisi etkisiz kılmak vb.
argümanlarla tartışılan bu hükmü ABD’deki uygulamayla karşılaştırmalı bir
biçimde incelemektir. Bu bağlamda ABD’de “executive order” adıyla anılan
başkanlık kararnamelerinin yasama-yürütme ilişkileri çerçevesinde nasıl
sistematize edildiği açıklanmış ve sonrasında Türkiye için uygulanacak modelin
ABD’deki ile benzer ve farklı yönleri ortaya konmuştur.
|
|---|