ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ
У статті досліджено визначення доброчесності як правової категорії в Україні. Проаналізовані проблеми виникнення і розвитку цієї категорії в Україні в нормативній та доктринальній площині. Окреслені правові проблеми, які виникають при визначенні доброчесності як правової категорії. Зазначено, що...
| Main Authors: | , |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
2021-10-01
|
| Series: | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/239892 |
| _version_ | 1797986974445862912 |
|---|---|
| author | V. Riadinska O. Karpushova |
| author_facet | V. Riadinska O. Karpushova |
| author_sort | V. Riadinska |
| collection | DOAJ |
| description |
У статті досліджено визначення доброчесності як правової категорії в Україні. Проаналізовані проблеми
виникнення і розвитку цієї категорії в Україні в нормативній та доктринальній площині. Окреслені правові
проблеми, які виникають при визначенні доброчесності як правової категорії.
Зазначено, що вперше в національному законодавстві поняття «доброчесність» використано у Концепції
адміністративної реформи в Україні від 22.07.1998 для визначення принципу діяльності органів виконавчої
влади, відповідно до якого необхідно здійснити реформування їх діяльності, проте в чому цей принцип
полягав, законодавець не уточнював. Протягом тривалого часу поняття «доброчесність» в національному
законодавстві не використовувалося, і принцип доброчесності як принцип діяльності органів виконавчої
влади не знаходив свого визначення в нормативних актах та висвітлення в роботах вітчизняних науковців.
Знов поняття «доброчесності» в національному законодавстві було використано вже в 2006 році, з при-
йняттям Концепції подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» від 11.09.2006.
Правова невизначеність призвела до масово надходження судових позовів від державних службовців,
суддів, прокурорів про визнання протиправними та скасування рішень про неуспішне проходження ними
атестації чи кваліфікаційного оцінювання за критерієм «невідповідність доброчесності».
Неоднозначність перекладу англійського терміну integrity, відсутність твердої позиції законодавця, який за-
стосовував термін «доброчесність» як для визначення принципів реформування органів державної влади та міс-
цевого самоврядування, так і для формулювання вимог до моральних якостей психологічної особистості осіб,
що виконують функції держави або місцевого самоврядування та судові функції, а також як антипод корупції.
Складність, неоднозначність та різноплановість «доброчесності» як філософської та етичної категорії призвели
до того, що в національному правовому полі з’явилося невизначене та неоднозначне поняття, трактування якого
залежить від уявлень та усвідомлень особи, яка його тлумачить, в результаті чого воно набувало ознак суб’єк-
тивності, що негативно впливає на суспільні відносини, при врегулюванні яких воно застосовується.
|
| first_indexed | 2024-04-11T07:41:30Z |
| format | Article |
| id | doaj.art-2df0d2600caf447d8d226bbb75858eca |
| institution | Directory Open Access Journal |
| issn | 2307-3322 2664-6153 |
| language | English |
| last_indexed | 2024-04-11T07:41:30Z |
| publishDate | 2021-10-01 |
| publisher | State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». |
| record_format | Article |
| series | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| spelling | doaj.art-2df0d2600caf447d8d226bbb75858eca2022-12-22T04:36:32ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532021-10-016510.24144/2307-3322.2021.65.7ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІV. Riadinska0O. Karpushova1завідувач лабораторії проблем правового та організаційного забезпечення діяльності Міністерства Державного науково-дослідного інституту МВС України, доктор юридичних наук, професор, м. Київ, Українасуддя Шостого апеляційного адміністративного суду, доктор юридичних наук, м. Київ, Україна У статті досліджено визначення доброчесності як правової категорії в Україні. Проаналізовані проблеми виникнення і розвитку цієї категорії в Україні в нормативній та доктринальній площині. Окреслені правові проблеми, які виникають при визначенні доброчесності як правової категорії. Зазначено, що вперше в національному законодавстві поняття «доброчесність» використано у Концепції адміністративної реформи в Україні від 22.07.1998 для визначення принципу діяльності органів виконавчої влади, відповідно до якого необхідно здійснити реформування їх діяльності, проте в чому цей принцип полягав, законодавець не уточнював. Протягом тривалого часу поняття «доброчесність» в національному законодавстві не використовувалося, і принцип доброчесності як принцип діяльності органів виконавчої влади не знаходив свого визначення в нормативних актах та висвітлення в роботах вітчизняних науковців. Знов поняття «доброчесності» в національному законодавстві було використано вже в 2006 році, з при- йняттям Концепції подолання корупції в Україні «На шляху до доброчесності» від 11.09.2006. Правова невизначеність призвела до масово надходження судових позовів від державних службовців, суддів, прокурорів про визнання протиправними та скасування рішень про неуспішне проходження ними атестації чи кваліфікаційного оцінювання за критерієм «невідповідність доброчесності». Неоднозначність перекладу англійського терміну integrity, відсутність твердої позиції законодавця, який за- стосовував термін «доброчесність» як для визначення принципів реформування органів державної влади та міс- цевого самоврядування, так і для формулювання вимог до моральних якостей психологічної особистості осіб, що виконують функції держави або місцевого самоврядування та судові функції, а також як антипод корупції. Складність, неоднозначність та різноплановість «доброчесності» як філософської та етичної категорії призвели до того, що в національному правовому полі з’явилося невизначене та неоднозначне поняття, трактування якого залежить від уявлень та усвідомлень особи, яка його тлумачить, в результаті чого воно набувало ознак суб’єк- тивності, що негативно впливає на суспільні відносини, при врегулюванні яких воно застосовується. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/239892доброчесністьправова категоріянаціональне законодавствокорупція |
| spellingShingle | V. Riadinska O. Karpushova ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право доброчесність правова категорія національне законодавство корупція |
| title | ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ |
| title_full | ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ |
| title_fullStr | ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ |
| title_full_unstemmed | ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ |
| title_short | ПРАВОВІ ПРОБЛЕМИ ВИЗНАЧЕННЯ ДОБРОЧЕСНОСТІ ЯК ПРАВОВОЇ КАТЕГОРІЇ В УКРАЇНІ |
| title_sort | правові проблеми визначення доброчесності як правової категорії в україні |
| topic | доброчесність правова категорія національне законодавство корупція |
| url | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/239892 |
| work_keys_str_mv | AT vriadinska pravovíproblemiviznačennâdobročesnostíâkpravovoíkategoríívukraíní AT okarpushova pravovíproblemiviznačennâdobročesnostíâkpravovoíkategoríívukraíní |