Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja

Ustrojstvo hrvatskog državnog i pravnog sustava obogaćeno je Ustavom Republike Hrvatske iz 1990. godine jednom novom institucijom – pučkim pravobraniteljem. Uspostavom institucije parlamentarnog ombudsmana, Hrvatska se svrstala u široki krug zemalja koje također poznaju ovu instituciju. Uvođenje o...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Damir Aviani
Format: Article
Language:English
Published: Pravni fakultet Sveučilišta u Splitu 2016-01-01
Series:Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu
Subjects:
Online Access:https://hrcak.srce.hr/file/225951
_version_ 1797207999039668224
author Damir Aviani
author_facet Damir Aviani
author_sort Damir Aviani
collection DOAJ
description Ustrojstvo hrvatskog državnog i pravnog sustava obogaćeno je Ustavom Republike Hrvatske iz 1990. godine jednom novom institucijom – pučkim pravobraniteljem. Uspostavom institucije parlamentarnog ombudsmana, Hrvatska se svrstala u široki krug zemalja koje također poznaju ovu instituciju. Uvođenje ove institucije u pravni sustav Republike Hrvatske posljedica je sve šireg nastojanja na skrbi za prava i slobode čovjeka i građanina, kao i na želji za izbjegavanjem moguće samovoljnosti nositelja javne vlasti u njihovim svakodnevnim odnosima s građanima. Pučki je pravobranitelj, prema Ustavu Republike Hrvatske, opunomoćenik Hrvatskog sabora za promicanje i zaštitu ljudskih prava i sloboda utvrđenih Ustavom, zakonima i međunarodnim pravnim aktima o ljudskim pravima i slobodama koje je prihvatila Republika Hrvatska. Daljnje uređenje institucije pučkog pravobranitelja obavljeno je Zakonom o pučkom pravobranitelju iz 1992. godine, koji je zamijenjen istoimenim zakonom iz 2012. godine. Ovim se Zakonom uređuju djelokrug i način rada, uvjeti za izbor i razrješenje pučkog pravobranitelja i njegovih zamjenika te suradnja s pravobraniteljem za djecu, pravobraniteljem za ravnopravnost spolova i pravobraniteljem za osobe s invaliditetom (u daljnjem tekstu: posebni pravobranitelji). Kada se pučki pravobranitelj kao institucija, sa svojom organizacijom koju ima i funkcijama koje može ostvariti u pravnom sustavu, uspoređuje s istim ili sličnim institucijama drugih zemalja, uočava se, prvo, da je pučki pravobranitelj po svom karakteru klasičan oblik parlamentarnog ombudsmana i, drugo, da skup njegovih ovlaštenja i način na koji ih može uporabiti pokazuju kako je u hrvatskom pravnom sustavu institucija pučkog pravobranitelja ustrojena prema onim modelima parlamentarnog ombudsmana koji imaju najšire ovlasti. Ovome u prilog idu naročito dvije okolnosti: prva, prema kojoj svatko ima mogućnost da se pritužbom obrati pučkom pravobranitelju bez obzira na to ima li podnositelj pritužbe neposredni osobni pravni interes u pravnoj stvari koja je predmet pritužbe (actio popularis), i druga, što se ni za pokretanje postupka ni za njegovo vođenje ne predmnijevaju stroga pravila postupka koja bi ga eventualno mogla odugovlačiti ili pak stvarati zadršku kod onih koji se namjeravaju svojim zahtjevom obratiti toj instituciji.
first_indexed 2024-04-24T09:31:49Z
format Article
id doaj.art-3c56bbd4deab4db0b9c003a84af3e425
institution Directory Open Access Journal
issn 0584-9063
1847-0459
language English
last_indexed 2024-04-24T09:31:49Z
publishDate 2016-01-01
publisher Pravni fakultet Sveučilišta u Splitu
record_format Article
series Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu
spelling doaj.art-3c56bbd4deab4db0b9c003a84af3e4252024-04-15T13:45:45ZengPravni fakultet Sveučilišta u SplituZbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu0584-90631847-04592016-01-0153113916410.31141/zrpfs.2016.53.119.139Kontrola uprave putem pučkog pravobraniteljaDamir Aviani0Pravni fakultet Sveučilišta u SplituUstrojstvo hrvatskog državnog i pravnog sustava obogaćeno je Ustavom Republike Hrvatske iz 1990. godine jednom novom institucijom – pučkim pravobraniteljem. Uspostavom institucije parlamentarnog ombudsmana, Hrvatska se svrstala u široki krug zemalja koje također poznaju ovu instituciju. Uvođenje ove institucije u pravni sustav Republike Hrvatske posljedica je sve šireg nastojanja na skrbi za prava i slobode čovjeka i građanina, kao i na želji za izbjegavanjem moguće samovoljnosti nositelja javne vlasti u njihovim svakodnevnim odnosima s građanima. Pučki je pravobranitelj, prema Ustavu Republike Hrvatske, opunomoćenik Hrvatskog sabora za promicanje i zaštitu ljudskih prava i sloboda utvrđenih Ustavom, zakonima i međunarodnim pravnim aktima o ljudskim pravima i slobodama koje je prihvatila Republika Hrvatska. Daljnje uređenje institucije pučkog pravobranitelja obavljeno je Zakonom o pučkom pravobranitelju iz 1992. godine, koji je zamijenjen istoimenim zakonom iz 2012. godine. Ovim se Zakonom uređuju djelokrug i način rada, uvjeti za izbor i razrješenje pučkog pravobranitelja i njegovih zamjenika te suradnja s pravobraniteljem za djecu, pravobraniteljem za ravnopravnost spolova i pravobraniteljem za osobe s invaliditetom (u daljnjem tekstu: posebni pravobranitelji). Kada se pučki pravobranitelj kao institucija, sa svojom organizacijom koju ima i funkcijama koje može ostvariti u pravnom sustavu, uspoređuje s istim ili sličnim institucijama drugih zemalja, uočava se, prvo, da je pučki pravobranitelj po svom karakteru klasičan oblik parlamentarnog ombudsmana i, drugo, da skup njegovih ovlaštenja i način na koji ih može uporabiti pokazuju kako je u hrvatskom pravnom sustavu institucija pučkog pravobranitelja ustrojena prema onim modelima parlamentarnog ombudsmana koji imaju najšire ovlasti. Ovome u prilog idu naročito dvije okolnosti: prva, prema kojoj svatko ima mogućnost da se pritužbom obrati pučkom pravobranitelju bez obzira na to ima li podnositelj pritužbe neposredni osobni pravni interes u pravnoj stvari koja je predmet pritužbe (actio popularis), i druga, što se ni za pokretanje postupka ni za njegovo vođenje ne predmnijevaju stroga pravila postupka koja bi ga eventualno mogla odugovlačiti ili pak stvarati zadršku kod onih koji se namjeravaju svojim zahtjevom obratiti toj instituciji.https://hrcak.srce.hr/file/225951parlamentarni ombudsmanpučki pravobraniteljpromicanje i zaštita ljudskih prava i sloboda
spellingShingle Damir Aviani
Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja
Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu
parlamentarni ombudsman
pučki pravobranitelj
promicanje i zaštita ljudskih prava i sloboda
title Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja
title_full Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja
title_fullStr Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja
title_full_unstemmed Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja
title_short Kontrola uprave putem pučkog pravobranitelja
title_sort kontrola uprave putem puckog pravobranitelja
topic parlamentarni ombudsman
pučki pravobranitelj
promicanje i zaštita ljudskih prava i sloboda
url https://hrcak.srce.hr/file/225951
work_keys_str_mv AT damiraviani kontrolaupraveputempuckogpravobranitelja