Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora
Upravni ugovori u hrvatskom zakonodavstvu predstavljaju novinu uvedenu Zakonom o općem upravnom postupku 2010. godine, novinu koja se nije pokazala uspješnom u praksi. Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora neophodna je i vrlo značajna zbog nekoliko razloga. Prvo, javnopravna tijela koja ih sklapa...
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | English |
Published: |
Pravni fakultet Sveučilišta u Splitu
2016-01-01
|
Series: | Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu |
Subjects: | |
Online Access: | https://hrcak.srce.hr/file/225988 |
_version_ | 1797208007341244416 |
---|---|
author | Frane Staničić |
author_facet | Frane Staničić |
author_sort | Frane Staničić |
collection | DOAJ |
description | Upravni ugovori u hrvatskom zakonodavstvu predstavljaju novinu uvedenu Zakonom o općem upravnom postupku 2010. godine, novinu koja se nije pokazala uspješnom u praksi. Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora neophodna je i vrlo značajna zbog nekoliko razloga. Prvo, javnopravna tijela koja ih sklapaju čine to izvršavajući svoje javne ovlasti, što nedvojbeno podliježe kontroli zakonitosti; drugo, u sklapanju upravnih ugovora raspolaže se javnim sredstvima što je također neophodno kontrolirati; treće, sklapanjem upravnih ugovora često se zadire u korištenje javnih dobara. Zbog restriktivnog tumačenja upravnih ugovora u hrvatskom zakonodavstvu ovaj je institut nesporno uređen samo u Općem poreznom zakonu. Međutim, u našem pravu već više od dva desetljeća postoje ugovori koji zadovoljavaju sve pretpostavke da bi se mogli smatrati upravnim ugovorima. Iz tog će se razloga u radu autor više pozabaviti kontrolom nad ugovorima koje smatra upravnim ugovorima – ugovorima o koncesijama i ugovorima o javnoj nabavi. Autor će pokazati kako je današnje uređenje kontrole sklapanja upravnih ugovora, prvenstveno ugovora o koncesiji i ugovora o javnoj nabavi, neadekvatno i predložit će zakonodavne promjene koje će rezultirati kvalitetnijim sustavom kontrole sklapanja upravnih ugovora. Autor će pokazati i da se kontrola sklapanja upravnih ugovora ne može promatrati odvojeno od kontrole izvršavanja upravnih ugovora. |
first_indexed | 2024-04-24T09:31:57Z |
format | Article |
id | doaj.art-5795592ee4334a9e9050d5cdfabadd5e |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 0584-9063 1847-0459 |
language | English |
last_indexed | 2024-04-24T09:31:57Z |
publishDate | 2016-01-01 |
publisher | Pravni fakultet Sveučilišta u Splitu |
record_format | Article |
series | Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu |
spelling | doaj.art-5795592ee4334a9e9050d5cdfabadd5e2024-04-15T13:45:53ZengPravni fakultet Sveučilišta u SplituZbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu0584-90631847-04592016-01-0153123325210.31141/zrpfs.2016.53.119.233Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovoraFrane Staničić0Pravni fakultet Sveučilišta u ZagrebuUpravni ugovori u hrvatskom zakonodavstvu predstavljaju novinu uvedenu Zakonom o općem upravnom postupku 2010. godine, novinu koja se nije pokazala uspješnom u praksi. Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora neophodna je i vrlo značajna zbog nekoliko razloga. Prvo, javnopravna tijela koja ih sklapaju čine to izvršavajući svoje javne ovlasti, što nedvojbeno podliježe kontroli zakonitosti; drugo, u sklapanju upravnih ugovora raspolaže se javnim sredstvima što je također neophodno kontrolirati; treće, sklapanjem upravnih ugovora često se zadire u korištenje javnih dobara. Zbog restriktivnog tumačenja upravnih ugovora u hrvatskom zakonodavstvu ovaj je institut nesporno uređen samo u Općem poreznom zakonu. Međutim, u našem pravu već više od dva desetljeća postoje ugovori koji zadovoljavaju sve pretpostavke da bi se mogli smatrati upravnim ugovorima. Iz tog će se razloga u radu autor više pozabaviti kontrolom nad ugovorima koje smatra upravnim ugovorima – ugovorima o koncesijama i ugovorima o javnoj nabavi. Autor će pokazati kako je današnje uređenje kontrole sklapanja upravnih ugovora, prvenstveno ugovora o koncesiji i ugovora o javnoj nabavi, neadekvatno i predložit će zakonodavne promjene koje će rezultirati kvalitetnijim sustavom kontrole sklapanja upravnih ugovora. Autor će pokazati i da se kontrola sklapanja upravnih ugovora ne može promatrati odvojeno od kontrole izvršavanja upravnih ugovora.https://hrcak.srce.hr/file/225988upravni ugovorugovor o koncesijiugovor o javnoj nabavikontrola zakonitosti |
spellingShingle | Frane Staničić Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora Zbornik Radova Pravnog Fakulteta u Splitu upravni ugovor ugovor o koncesiji ugovor o javnoj nabavi kontrola zakonitosti |
title | Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora |
title_full | Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora |
title_fullStr | Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora |
title_full_unstemmed | Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora |
title_short | Kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora |
title_sort | kontrola nad sklapanjem upravnih ugovora |
topic | upravni ugovor ugovor o koncesiji ugovor o javnoj nabavi kontrola zakonitosti |
url | https://hrcak.srce.hr/file/225988 |
work_keys_str_mv | AT franestanicic kontrolanadsklapanjemupravnihugovora |