МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ

У статті розглядається діяльність органів та підрозділів охорони державного кордону під час виконання завдань із забезпечення процедур реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон України у країни проживання...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: Юрій КУЗЬ, Олександр СОЙКО, Сергій БЄЛАЙ
Format: Article
Language:English
Published: Bohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine 2022-08-01
Series:Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військові та технічні науки
Subjects:
Online Access:https://periodica.nadpsu.edu.ua/index.php/military_tech/article/view/1082
_version_ 1798036708673978368
author Юрій КУЗЬ
Олександр СОЙКО
Сергій БЄЛАЙ
author_facet Юрій КУЗЬ
Олександр СОЙКО
Сергій БЄЛАЙ
author_sort Юрій КУЗЬ
collection DOAJ
description У статті розглядається діяльність органів та підрозділів охорони державного кордону під час виконання завдань із забезпечення процедур реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон України у країни проживання або треті країни. Відповідно до результатів аналізу статистичних даних залишаються загрозливими процеси нелегальної міграції через територію України з метою транзиту або використання її території іноземцями як кінцевого пункту постійного проживання. Загроза нелегальної міжнародної міграції змусила держави певною мірою обмежувати право вільного пересування, оскільки неконтрольовані потоки нелегальних мігрантів несуть країнам соціальні, політичні, економічні втрати, а недосконалість міграційного законодавства використовується для незаконного переправлення осіб через державний кордон. Зазначені обставини обумовили закріплення міжнародно-правових механізмів протидії цьому негативному явищу, одним з яких вважається інститут реадмісії осіб, примусового повернення та примусового видворення. Нормативно-правові документи трактують такі дефініції як “реадмісія”, “примусове повернення”, “примусове видворення” аналогічними за змістом, але діяльність правоохоронних структур, які відповідають за забезпечення цих процедур, різниться. Проблеми органів та підрозділів охорони державного кордону щодо забезпечення реадмісії, примусового повернення та видворення поглиблюються відсутністю чітких алгоритмів роботи органів управління щодо цих видів діяльності. Методичні засади моделювання процесу реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців до країн проживання або до третіх країн базуються на загальнонаукових принципах. Розробка моделі роботи органів та підрозділів органів охорони державного кордону включає етапи, основними з яких є визначення об’єкту та цілей моделювання, базових елементів, що досліджуються, нормативних документів та показників, а також ресурсів та результатів роботи. Визначивши ці елементи, можна розробити алгоритмічне забезпечення діяльності органів охорони державного кордону при проведенні процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон. З практичної точки зору, модель та алгоритми процесів реадмісії, примусового повернення та видворення представлена у вигляді послідовності дій органів управління прикордонного загону та підрозділів. При цьому, основними етапами в органах та підрозділах охорони державного кордону є: організаційний, підготовчий та етап виконання процедури. Виконання процедур органами управління, відповідно до розроблених у статті алгоритмів, забезпечить законність дій посадових осіб Держприкордонслужби та уніфікує процес реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства у країни проживання та треті країни для органів та підрозділів охорони кордону Держприкордонслужби України.
first_indexed 2024-04-11T21:16:40Z
format Article
id doaj.art-635f19ad8a5742bda7ea02fcde49808d
institution Directory Open Access Journal
issn 2617-9717
2617-9725
language English
last_indexed 2024-04-11T21:16:40Z
publishDate 2022-08-01
publisher Bohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of Ukraine
record_format Article
series Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військові та технічні науки
spelling doaj.art-635f19ad8a5742bda7ea02fcde49808d2022-12-22T04:02:47ZengBohdan Khmelnytskyi National Academy of the State Border Guard Service of UkraineЗбірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військові та технічні науки2617-97172617-97252022-08-01871-210.32453/3.v87i1-2.1082МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУЮрій КУЗЬ0Олександр СОЙКО1Сергій БЄЛАЙ2Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана ХмельницькогоНаціональна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана ХмельницькогоНаціональна академія Національної гвардії України У статті розглядається діяльність органів та підрозділів охорони державного кордону під час виконання завдань із забезпечення процедур реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон України у країни проживання або треті країни. Відповідно до результатів аналізу статистичних даних залишаються загрозливими процеси нелегальної міграції через територію України з метою транзиту або використання її території іноземцями як кінцевого пункту постійного проживання. Загроза нелегальної міжнародної міграції змусила держави певною мірою обмежувати право вільного пересування, оскільки неконтрольовані потоки нелегальних мігрантів несуть країнам соціальні, політичні, економічні втрати, а недосконалість міграційного законодавства використовується для незаконного переправлення осіб через державний кордон. Зазначені обставини обумовили закріплення міжнародно-правових механізмів протидії цьому негативному явищу, одним з яких вважається інститут реадмісії осіб, примусового повернення та примусового видворення. Нормативно-правові документи трактують такі дефініції як “реадмісія”, “примусове повернення”, “примусове видворення” аналогічними за змістом, але діяльність правоохоронних структур, які відповідають за забезпечення цих процедур, різниться. Проблеми органів та підрозділів охорони державного кордону щодо забезпечення реадмісії, примусового повернення та видворення поглиблюються відсутністю чітких алгоритмів роботи органів управління щодо цих видів діяльності. Методичні засади моделювання процесу реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців до країн проживання або до третіх країн базуються на загальнонаукових принципах. Розробка моделі роботи органів та підрозділів органів охорони державного кордону включає етапи, основними з яких є визначення об’єкту та цілей моделювання, базових елементів, що досліджуються, нормативних документів та показників, а також ресурсів та результатів роботи. Визначивши ці елементи, можна розробити алгоритмічне забезпечення діяльності органів охорони державного кордону при проведенні процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон. З практичної точки зору, модель та алгоритми процесів реадмісії, примусового повернення та видворення представлена у вигляді послідовності дій органів управління прикордонного загону та підрозділів. При цьому, основними етапами в органах та підрозділах охорони державного кордону є: організаційний, підготовчий та етап виконання процедури. Виконання процедур органами управління, відповідно до розроблених у статті алгоритмів, забезпечить законність дій посадових осіб Держприкордонслужби та уніфікує процес реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства у країни проживання та треті країни для органів та підрозділів охорони кордону Держприкордонслужби України. https://periodica.nadpsu.edu.ua/index.php/military_tech/article/view/1082алгоритмічне забезпеченнядепортаціяміграцій- на політикамодельорган охорони державного кордонуприкордонний контроль
spellingShingle Юрій КУЗЬ
Олександр СОЙКО
Сергій БЄЛАЙ
МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ
Збірник наукових праць Національної академії Державної прикордонної служби України. Серія: військові та технічні науки
алгоритмічне забезпечення
депортація
міграцій- на політика
модель
орган охорони державного кордону
прикордонний контроль
title МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ
title_full МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ
title_fullStr МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ
title_full_unstemmed МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ
title_short МОДЕЛЮВАННЯ ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ОХОРОНИ ДЕРЖАВНОГО КОРДОНУ ЩОДО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПРОЦЕДУР З РЕАДМІСІЇ, ПРИМУСОВОГО ПОВЕРНЕННЯ ТА ВИДВОРЕННЯ ІНОЗЕМЦІВ ТА ОСІБ БЕЗ ГРОМАДЯНСТВА В ПУНКТАХ ПРОПУСКУ
title_sort моделювання діяльності органів охорони державного кордону щодо забезпечення процедур з реадмісії примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску
topic алгоритмічне забезпечення
депортація
міграцій- на політика
модель
орган охорони державного кордону
прикордонний контроль
url https://periodica.nadpsu.edu.ua/index.php/military_tech/article/view/1082
work_keys_str_mv AT ûríjkuzʹ modelûvannâdíâlʹnostíorganívohoronideržavnogokordonuŝodozabezpečennâprocedurzreadmísííprimusovogopovernennâtavidvorennâínozemcívtaosíbbezgromadânstvavpunktahpropusku
AT oleksandrsojko modelûvannâdíâlʹnostíorganívohoronideržavnogokordonuŝodozabezpečennâprocedurzreadmísííprimusovogopovernennâtavidvorennâínozemcívtaosíbbezgromadânstvavpunktahpropusku
AT sergíjbêlaj modelûvannâdíâlʹnostíorganívohoronideržavnogokordonuŝodozabezpečennâprocedurzreadmísííprimusovogopovernennâtavidvorennâínozemcívtaosíbbezgromadânstvavpunktahpropusku