Юридичний погляд на концепції оптимальних моделей державно-приватного партнерства в секторі безпеки України
Статтю присвячено дослідженню державно-приватного партнерства у секторі безпеки України. Встановлено, що державно-приватне партнерство є найвищою формою взаємодії (співпраці) держави та суспільства, що характеризується залученням та обміном ресурсами, які надаються недержавним сектором з метою підв...
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
2024-01-01
|
| Series: | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/297170 |
| Summary: | Статтю присвячено дослідженню державно-приватного партнерства у секторі безпеки України. Встановлено, що державно-приватне партнерство є найвищою формою взаємодії (співпраці) держави та суспільства, що характеризується залученням та обміном ресурсами, які надаються недержавним сектором з метою підвищення інновацій та ефективності в державному секторі, а також розвитку окремих сфер.
Зазначено, що незважаючи на те, що Законом України «Про державно-приватне партнерство» сектор безпеки не виокремлено як сферу, в межах якої можлива взаємодія держави та суспільства, аналіз чинного законодавства у оборонній сфері та щоденної практики свідчить про те, що сектор безпеки є окремою сферою втілення державно-приватного партнерства. Конкретизовано, що а) безпека держави є благом, яке необхідне для належного повноцінного функціонування суспільства; б) сфера безпеки держави сприяє забезпеченню публічного інтересу, що обумовлює необхідність належної взаємодії приватного та державного секторів; в) сфера безпеки, у межах якої втілюється державно-приватне партнерство, включає кібербезпеку, громадську безпеку, захист об’єктів критичної інфраструктури, безпеку кордону та територіальної цілісності України тощо.
Встановлено, що дослідження моделей державно-приватного партнерства неможливо без врахування досвіду Сполучених Штатів Америки (англо-американська правова система) та Європейського Союзу (романо-германська правова система). Підсумовано, що найбільш оптимальними моделями державно-приватного партнерства у секторі безпеки для України є 1) реалізація пріоритетних проектів у сфері інфраструктури місцевого та державного значення через тендерну процедуру (практика Сполучених Штатів Америки); 2) залучення державних активів приватними компаніями, що дає змогу реалізувати чимало спільних проектів у сфері безпеки (практика Європейського Союзу); 3) укладення контрактів на управління і експлуатацію (Європейського Союзу); 4) укладення договорів концесії.
|
|---|---|
| ISSN: | 2307-3322 2664-6153 |