The Global Fund’s paradigm of oversight, monitoring, and results in Mozambique
Resumo O Fundo Global é uma das ONGs mais importantes do mundo quando se trata do desenvolvimento da saúde global. Em 2015 foi desembolsado quase dez por cento de todo o orçamento à assistência no mundo direcionada à saúde. Em 2011, iniciaram um processo de reforma em resposta a alegações do mau uso...
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| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
BMC
2017-12-01
|
| Series: | Globalization and Health |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://link.springer.com/article/10.1186/s12992-017-0308-7 |
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|---|---|
| author | Ashley Warren Roberto Cordon Michaela Told Don de Savigny Ilona Kickbusch Marcel Tanner |
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| description | Resumo O Fundo Global é uma das ONGs mais importantes do mundo quando se trata do desenvolvimento da saúde global. Em 2015 foi desembolsado quase dez por cento de todo o orçamento à assistência no mundo direcionada à saúde. Em 2011, iniciaram um processo de reforma em resposta a alegações do mau uso das doações recebidas. As reformas têm focado no processo de aplicação do dinheiro, já as estruturas da ONG e seu paradigma tem permanecido intactos. Esta análise trata os resultados das discussões sobre o Fundo Global, seu paradigma de supervisão e monitoramento, e os resultados derivados em Moçambique. Pesquisadores realizaram 37 entrevistas em pessoa e uma entrevista por telefone com 38 partes interessadas em Maputo, Moçambique e membros do Conselho e Secretariado do Fundo Global na Suíça. Os entervistados em Moçambique eram representantes das estruturas locais do Fundo Global (p. ex. destinatários principais), do Ministério da Saúde, e ‘agencias bilaterais ou multilaterais e adidos da saúde ou desenvolvimento de embaixadas parceiras em Moçambique. Foram também incluídos representantes das Nações Unidas, consultores, e coordenadores das ONGs. Codificação temática revelou preocupações quanto à combinação da supervisão fraca no país com os requisitos rigorosos de monitoramento e avaliação; processos que estão conectados ao financiamento baseado em desempenho. A análise revelou que, apesar das mudanças associadas ao New Funding Model (Novo Modelo de Financiamento), a maioria dos consultados, tanto em Genebra como em Maputo, reconhecem que aínda existem desafios na estrutura e no paradigma do Fundo Global. A falta de um escritório em Moçambique tem alguns efeitos negativos, causando dependência em parceiros nacionais e também ineficácia na coordenação. Devido à fraca capacidade de absorção e de gerenciamento no pais, é necessária mais supervisão da que é possível atualmente nas visitas do gerente de carteira em Genebra. Os parceiros em Moçambique fornecem apoio aos beneficiários do Fundo, mas as diferentes tarefas, responsabilidades e prestações de contas precisam ser definidas mais claramente para conseguir uma parceria bem-sucedida a longo prazo. Além disso, os tomadores de decisão em Genebra reconhecem que a coordenação local é imperativa para uma implementação bem-sucedida; os parceiros continuam a apreciar o aumento do envolvimento do Fundo em Moçambique. Atualmente, não existem requisitos institucionais para uma coordenação formal, e o Fundo não tem uma presença continua dentro de grupos de coordenação em Moçambique. O Fundo Global precisa moldar a implementação de projetos e procedimentos de monitoramento às realidades locais que seriam destacadas através de uma coordenação formalizada. |
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| publishDate | 2017-12-01 |
| publisher | BMC |
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| series | Globalization and Health |
| spelling | doaj.art-6c460ba1f9ab426f9178e885f5ccee9d2022-12-22T02:39:58ZengBMCGlobalization and Health1744-86032017-12-0113111410.1186/s12992-017-0308-7The Global Fund’s paradigm of oversight, monitoring, and results in MozambiqueAshley Warren0Roberto Cordon1Michaela Told2Don de Savigny3Ilona Kickbusch4Marcel Tanner5Department of Epidemiology and Public Health, Swiss Tropical and Public Health InstituteFranklin University SwitzerlandGraduate Institute of International and Development Studies, Maison de la PaixDepartment of Epidemiology and Public Health, Swiss Tropical and Public Health InstituteGraduate Institute of International and Development Studies, Maison de la PaixDepartment of Epidemiology and Public Health, Swiss Tropical and Public Health InstituteResumo O Fundo Global é uma das ONGs mais importantes do mundo quando se trata do desenvolvimento da saúde global. Em 2015 foi desembolsado quase dez por cento de todo o orçamento à assistência no mundo direcionada à saúde. Em 2011, iniciaram um processo de reforma em resposta a alegações do mau uso das doações recebidas. As reformas têm focado no processo de aplicação do dinheiro, já as estruturas da ONG e seu paradigma tem permanecido intactos. Esta análise trata os resultados das discussões sobre o Fundo Global, seu paradigma de supervisão e monitoramento, e os resultados derivados em Moçambique. Pesquisadores realizaram 37 entrevistas em pessoa e uma entrevista por telefone com 38 partes interessadas em Maputo, Moçambique e membros do Conselho e Secretariado do Fundo Global na Suíça. Os entervistados em Moçambique eram representantes das estruturas locais do Fundo Global (p. ex. destinatários principais), do Ministério da Saúde, e ‘agencias bilaterais ou multilaterais e adidos da saúde ou desenvolvimento de embaixadas parceiras em Moçambique. Foram também incluídos representantes das Nações Unidas, consultores, e coordenadores das ONGs. Codificação temática revelou preocupações quanto à combinação da supervisão fraca no país com os requisitos rigorosos de monitoramento e avaliação; processos que estão conectados ao financiamento baseado em desempenho. A análise revelou que, apesar das mudanças associadas ao New Funding Model (Novo Modelo de Financiamento), a maioria dos consultados, tanto em Genebra como em Maputo, reconhecem que aínda existem desafios na estrutura e no paradigma do Fundo Global. A falta de um escritório em Moçambique tem alguns efeitos negativos, causando dependência em parceiros nacionais e também ineficácia na coordenação. Devido à fraca capacidade de absorção e de gerenciamento no pais, é necessária mais supervisão da que é possível atualmente nas visitas do gerente de carteira em Genebra. Os parceiros em Moçambique fornecem apoio aos beneficiários do Fundo, mas as diferentes tarefas, responsabilidades e prestações de contas precisam ser definidas mais claramente para conseguir uma parceria bem-sucedida a longo prazo. Além disso, os tomadores de decisão em Genebra reconhecem que a coordenação local é imperativa para uma implementação bem-sucedida; os parceiros continuam a apreciar o aumento do envolvimento do Fundo em Moçambique. Atualmente, não existem requisitos institucionais para uma coordenação formal, e o Fundo não tem uma presença continua dentro de grupos de coordenação em Moçambique. O Fundo Global precisa moldar a implementação de projetos e procedimentos de monitoramento às realidades locais que seriam destacadas através de uma coordenação formalizada.http://link.springer.com/article/10.1186/s12992-017-0308-7Global FundMozambiqueFinancial managementPerformance-based financeCoordinationCountry oversight |
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