Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
Implementacja dyrektywy ECN+ będzie z pewnością jednym z przełomowych momentów dla egzekwowania norm prawa konkurencji w Polsce. Znacząco zwiększą się uprawnienia dochodzeniowe Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zaostrzeniu ulegną zasady odpowiedzialności przedsiębiorców za naruszenia...
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | English |
Published: |
University of Warsaw
2021-04-01
|
Series: | internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny |
Subjects: | |
Online Access: | https://ikar.wz.uw.edu.pl/images/numery/74/iKAR_310_-_6_Stawicki.pdf |
_version_ | 1797737157299798016 |
---|---|
author | Aleksander Stawicki |
author_facet | Aleksander Stawicki |
author_sort | Aleksander Stawicki |
collection | DOAJ |
description | Implementacja dyrektywy ECN+ będzie z pewnością jednym z przełomowych momentów dla egzekwowania norm prawa konkurencji w Polsce. Znacząco zwiększą się uprawnienia dochodzeniowe Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zaostrzeniu ulegną zasady odpowiedzialności przedsiębiorców za naruszenia przepisów ustawy. Otwarte jest natomiast pytanie, czy tym zmianom towarzyszyć będzie adekwatne wzmocnienie praw stron postępowań antymonopolowych. Jest to pytanie o tyle istotne, że w tym obszarze już dziś polskie rozwiązania nie nadążają za standardami wypracowanymi w prawie unijnym oraz w prawie innych państw Unii Europejskiej. Nowelizację należy tym samym postrzegać jako unikalną okazję do nadrobienia istniejących w tym zakresie zaległości. Niestety, jej aktualny kształt wskazuje, że szansa ta nie zostanie wykorzystana. Co gorsza, jeżeli nie zmieni się podejście ustawodawcy do kluczowych, z tego punktu widzenia, zmian przepisów, grozi nam wręcz zrobienie kroku wstecz. Tymczasem gwarancje praw przedsiębiorcy są – w ocenie autora – jednym z warunków koniecznych dla prawdziwie skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji. Bez gwarancji tych praw ryzyko błędnych rozstrzygnięć (zarówno false negatives, jak i false positives) jest bowiem znacząco wyższe. Praca wykonywana w toku postępowania zarówno przez przedstawicieli Urzędu, jak i przez strony postępowania (i ich przedstawicieli) służy temu samemu celowi, jakim jest wydanie poprawnego merytorycznie rozstrzygnięcia, w sposób zgodny z prawem (w jego aspekcie proceduralnym). |
first_indexed | 2024-03-12T13:24:21Z |
format | Article |
id | doaj.art-7afd8271d60c4483a18d6758e580622f |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 2299-8837 2299-5749 |
language | English |
last_indexed | 2024-03-12T13:24:21Z |
publishDate | 2021-04-01 |
publisher | University of Warsaw |
record_format | Article |
series | internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny |
spelling | doaj.art-7afd8271d60c4483a18d6758e580622f2023-08-25T09:19:35ZengUniversity of Warsawinternetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny2299-88372299-57492021-04-01103819010.7172/2299-5749.IKAR.3.10.4Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+Aleksander Stawickihttps://orcid.org/0000-0003-2686-4723Implementacja dyrektywy ECN+ będzie z pewnością jednym z przełomowych momentów dla egzekwowania norm prawa konkurencji w Polsce. Znacząco zwiększą się uprawnienia dochodzeniowe Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zaostrzeniu ulegną zasady odpowiedzialności przedsiębiorców za naruszenia przepisów ustawy. Otwarte jest natomiast pytanie, czy tym zmianom towarzyszyć będzie adekwatne wzmocnienie praw stron postępowań antymonopolowych. Jest to pytanie o tyle istotne, że w tym obszarze już dziś polskie rozwiązania nie nadążają za standardami wypracowanymi w prawie unijnym oraz w prawie innych państw Unii Europejskiej. Nowelizację należy tym samym postrzegać jako unikalną okazję do nadrobienia istniejących w tym zakresie zaległości. Niestety, jej aktualny kształt wskazuje, że szansa ta nie zostanie wykorzystana. Co gorsza, jeżeli nie zmieni się podejście ustawodawcy do kluczowych, z tego punktu widzenia, zmian przepisów, grozi nam wręcz zrobienie kroku wstecz. Tymczasem gwarancje praw przedsiębiorcy są – w ocenie autora – jednym z warunków koniecznych dla prawdziwie skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji. Bez gwarancji tych praw ryzyko błędnych rozstrzygnięć (zarówno false negatives, jak i false positives) jest bowiem znacząco wyższe. Praca wykonywana w toku postępowania zarówno przez przedstawicieli Urzędu, jak i przez strony postępowania (i ich przedstawicieli) służy temu samemu celowi, jakim jest wydanie poprawnego merytorycznie rozstrzygnięcia, w sposób zgodny z prawem (w jego aspekcie proceduralnym). https://ikar.wz.uw.edu.pl/images/numery/74/iKAR_310_-_6_Stawicki.pdfdyrektywa ecn+legal professional privilegewolność od samooskarżeniakara pieniężnażądanie udzielenia informacjiodpowiedzialność osób fizycznychkontrola i przeszukanie |
spellingShingle | Aleksander Stawicki Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+ internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny dyrektywa ecn+ legal professional privilege wolność od samooskarżenia kara pieniężna żądanie udzielenia informacji odpowiedzialność osób fizycznych kontrola i przeszukanie |
title | Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+ |
title_full | Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+ |
title_fullStr | Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+ |
title_full_unstemmed | Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+ |
title_short | Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+ |
title_sort | prawa przedsiebiorcow jako warunek skutecznego egzekwowania przepisow prawa konkurencji rozwazania wokol implementacji dyrektywy ecn |
topic | dyrektywa ecn+ legal professional privilege wolność od samooskarżenia kara pieniężna żądanie udzielenia informacji odpowiedzialność osób fizycznych kontrola i przeszukanie |
url | https://ikar.wz.uw.edu.pl/images/numery/74/iKAR_310_-_6_Stawicki.pdf |
work_keys_str_mv | AT aleksanderstawicki prawaprzedsiebiorcowjakowarunekskutecznegoegzekwowaniaprzepisowprawakonkurencjirozwazaniawokołimplementacjidyrektywyecn |