Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+

Implementacja dyrektywy ECN+ będzie z pewnością jednym z przełomowych momentów dla egzekwowania norm prawa konkurencji w Polsce. Znacząco zwiększą się uprawnienia dochodzeniowe Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zaostrzeniu ulegną zasady odpowiedzialności przedsiębiorców za naruszenia...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Aleksander Stawicki
Format: Article
Language:English
Published: University of Warsaw 2021-04-01
Series:internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
Subjects:
Online Access:https://ikar.wz.uw.edu.pl/images/numery/74/iKAR_310_-_6_Stawicki.pdf
_version_ 1797737157299798016
author Aleksander Stawicki
author_facet Aleksander Stawicki
author_sort Aleksander Stawicki
collection DOAJ
description Implementacja dyrektywy ECN+ będzie z pewnością jednym z przełomowych momentów dla egzekwowania norm prawa konkurencji w Polsce. Znacząco zwiększą się uprawnienia dochodzeniowe Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zaostrzeniu ulegną zasady odpowiedzialności przedsiębiorców za naruszenia przepisów ustawy. Otwarte jest natomiast pytanie, czy tym zmianom towarzyszyć będzie adekwatne wzmocnienie praw stron postępowań antymonopolowych. Jest to pytanie o tyle istotne, że w tym obszarze już dziś polskie rozwiązania nie nadążają za standardami wypracowanymi w prawie unijnym oraz w prawie innych państw Unii Europejskiej. Nowelizację należy tym samym postrzegać jako unikalną okazję do nadrobienia istniejących w tym zakresie zaległości. Niestety, jej aktualny kształt wskazuje, że szansa ta nie zostanie wykorzystana. Co gorsza, jeżeli nie zmieni się podejście ustawodawcy do kluczowych, z tego punktu widzenia, zmian przepisów, grozi nam wręcz zrobienie kroku wstecz. Tymczasem gwarancje praw przedsiębiorcy są – w ocenie autora – jednym z warunków koniecznych dla prawdziwie skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji. Bez gwarancji tych praw ryzyko błędnych rozstrzygnięć (zarówno false negatives, jak i false positives) jest bowiem znacząco wyższe. Praca wykonywana w toku postępowania zarówno przez przedstawicieli Urzędu, jak i przez strony postępowania (i ich przedstawicieli) służy temu samemu celowi, jakim jest wydanie poprawnego merytorycznie rozstrzygnięcia, w sposób zgodny z prawem (w jego aspekcie proceduralnym).
first_indexed 2024-03-12T13:24:21Z
format Article
id doaj.art-7afd8271d60c4483a18d6758e580622f
institution Directory Open Access Journal
issn 2299-8837
2299-5749
language English
last_indexed 2024-03-12T13:24:21Z
publishDate 2021-04-01
publisher University of Warsaw
record_format Article
series internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
spelling doaj.art-7afd8271d60c4483a18d6758e580622f2023-08-25T09:19:35ZengUniversity of Warsawinternetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny2299-88372299-57492021-04-01103819010.7172/2299-5749.IKAR.3.10.4Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+Aleksander Stawickihttps://orcid.org/0000-0003-2686-4723Implementacja dyrektywy ECN+ będzie z pewnością jednym z przełomowych momentów dla egzekwowania norm prawa konkurencji w Polsce. Znacząco zwiększą się uprawnienia dochodzeniowe Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Zaostrzeniu ulegną zasady odpowiedzialności przedsiębiorców za naruszenia przepisów ustawy. Otwarte jest natomiast pytanie, czy tym zmianom towarzyszyć będzie adekwatne wzmocnienie praw stron postępowań antymonopolowych. Jest to pytanie o tyle istotne, że w tym obszarze już dziś polskie rozwiązania nie nadążają za standardami wypracowanymi w prawie unijnym oraz w prawie innych państw Unii Europejskiej. Nowelizację należy tym samym postrzegać jako unikalną okazję do nadrobienia istniejących w tym zakresie zaległości. Niestety, jej aktualny kształt wskazuje, że szansa ta nie zostanie wykorzystana. Co gorsza, jeżeli nie zmieni się podejście ustawodawcy do kluczowych, z tego punktu widzenia, zmian przepisów, grozi nam wręcz zrobienie kroku wstecz. Tymczasem gwarancje praw przedsiębiorcy są – w ocenie autora – jednym z warunków koniecznych dla prawdziwie skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji. Bez gwarancji tych praw ryzyko błędnych rozstrzygnięć (zarówno false negatives, jak i false positives) jest bowiem znacząco wyższe. Praca wykonywana w toku postępowania zarówno przez przedstawicieli Urzędu, jak i przez strony postępowania (i ich przedstawicieli) służy temu samemu celowi, jakim jest wydanie poprawnego merytorycznie rozstrzygnięcia, w sposób zgodny z prawem (w jego aspekcie proceduralnym). https://ikar.wz.uw.edu.pl/images/numery/74/iKAR_310_-_6_Stawicki.pdfdyrektywa ecn+legal professional privilegewolność od samooskarżeniakara pieniężnażądanie udzielenia informacjiodpowiedzialność osób fizycznychkontrola i przeszukanie
spellingShingle Aleksander Stawicki
Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
internetowy Kwartalnik Antymonopolowy i Regulacyjny
dyrektywa ecn+
legal professional privilege
wolność od samooskarżenia
kara pieniężna
żądanie udzielenia informacji
odpowiedzialność osób fizycznych
kontrola i przeszukanie
title Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
title_full Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
title_fullStr Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
title_full_unstemmed Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
title_short Prawa przedsiębiorców jako warunek skutecznego egzekwowania przepisów prawa konkurencji – rozważania wokół implementacji dyrektywy ECN+
title_sort prawa przedsiebiorcow jako warunek skutecznego egzekwowania przepisow prawa konkurencji rozwazania wokol implementacji dyrektywy ecn
topic dyrektywa ecn+
legal professional privilege
wolność od samooskarżenia
kara pieniężna
żądanie udzielenia informacji
odpowiedzialność osób fizycznych
kontrola i przeszukanie
url https://ikar.wz.uw.edu.pl/images/numery/74/iKAR_310_-_6_Stawicki.pdf
work_keys_str_mv AT aleksanderstawicki prawaprzedsiebiorcowjakowarunekskutecznegoegzekwowaniaprzepisowprawakonkurencjirozwazaniawokołimplementacjidyrektywyecn