Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби

 У статті досліджено низку спірних та неоднозначних питань, які виникають під час судового розгляду такої важливої категорії адміністративних справ, як справи щодо проходження публічної служби. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби вваж...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: О. Скочиляс-Павлів, П. Сало
Format: Article
Language:English
Published: State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». 2023-03-01
Series:Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
Subjects:
Online Access:http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/275722
_version_ 1797844938841391104
author О. Скочиляс-Павлів
П. Сало
author_facet О. Скочиляс-Павлів
П. Сало
author_sort О. Скочиляс-Павлів
collection DOAJ
description  У статті досліджено низку спірних та неоднозначних питань, які виникають під час судового розгляду такої важливої категорії адміністративних справ, як справи щодо проходження публічної служби. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби вважаються публічно-правовими спорами, а тому підлягають розгляду і вирішенню в порядку адміністративного судочинства. Водночас через значну кількість службовців, які виконують завдання і функції держави та місцевого самоврядування, виникають проблемні питання, пов’язані із поширенням юрисдикції адміністративних судів на справи за участю окремих посадових осіб. З’ясовано, що для визначення приналежності трудового спору до юрисдикції адміністративних судів необхідно у кожному випадку аналізувати спеціальне законодавство, що регулює діяльність особи на займаній посаді, для того, щоб встановити чи відноситься конкретна посада до посад публічної служби. Поставлено під сумнів доцільність віднесення законодавцем справ щодо проходження публічної служби до адміністративних справ незначної складності, у зв’язку з чим їх розгляд має здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження. Зважаючи на важливість та складність цієї категорії адміністративних справ, вбачається за доцільне змінити існуюче на сьогодні правове регулювання порядку вирішення спорів щодо проходження публічної служби, шляхом надання суду права обирати форму адміністративного судочинства для розгляду відповідних справ між спрощеним та загальним позовним провадження, враховуючи обставини кожної справи. Наголошено на тому, що адміністративні справи, у яких позивачі є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, не вважаються малозначними справами, що однак не вказує на обов’язковість їх розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Аналізується судова практика з розгляду та вирішення адміністративних справ щодо проходження публічної служби.
first_indexed 2024-04-09T17:30:28Z
format Article
id doaj.art-7fa92a9dce6446a7ae0f5df69486d248
institution Directory Open Access Journal
issn 2307-3322
2664-6153
language English
last_indexed 2024-04-09T17:30:28Z
publishDate 2023-03-01
publisher State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
record_format Article
series Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
spelling doaj.art-7fa92a9dce6446a7ae0f5df69486d2482023-04-18T05:40:03ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532023-03-0117510.24144/2307-3322.2022.75.1.47Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної службиО. Скочиляс-Павлів0П. Сало1Доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри адміністративного та інформаційного права Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка»Аспірант вищої освіти Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка», суддя Вінницького окружного адміністративного суду  У статті досліджено низку спірних та неоднозначних питань, які виникають під час судового розгляду такої важливої категорії адміністративних справ, як справи щодо проходження публічної служби. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби вважаються публічно-правовими спорами, а тому підлягають розгляду і вирішенню в порядку адміністративного судочинства. Водночас через значну кількість службовців, які виконують завдання і функції держави та місцевого самоврядування, виникають проблемні питання, пов’язані із поширенням юрисдикції адміністративних судів на справи за участю окремих посадових осіб. З’ясовано, що для визначення приналежності трудового спору до юрисдикції адміністративних судів необхідно у кожному випадку аналізувати спеціальне законодавство, що регулює діяльність особи на займаній посаді, для того, щоб встановити чи відноситься конкретна посада до посад публічної служби. Поставлено під сумнів доцільність віднесення законодавцем справ щодо проходження публічної служби до адміністративних справ незначної складності, у зв’язку з чим їх розгляд має здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження. Зважаючи на важливість та складність цієї категорії адміністративних справ, вбачається за доцільне змінити існуюче на сьогодні правове регулювання порядку вирішення спорів щодо проходження публічної служби, шляхом надання суду права обирати форму адміністративного судочинства для розгляду відповідних справ між спрощеним та загальним позовним провадження, враховуючи обставини кожної справи. Наголошено на тому, що адміністративні справи, у яких позивачі є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, не вважаються малозначними справами, що однак не вказує на обов’язковість їх розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Аналізується судова практика з розгляду та вирішення адміністративних справ щодо проходження публічної служби. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/275722публічна службаадміністративне судочинствоспрощене позовне провадженняадміністративна справа незначної складностіслужбова особа
spellingShingle О. Скочиляс-Павлів
П. Сало
Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право
публічна служба
адміністративне судочинство
спрощене позовне провадження
адміністративна справа незначної складності
службова особа
title Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
title_full Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
title_fullStr Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
title_full_unstemmed Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
title_short Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
title_sort проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
topic публічна служба
адміністративне судочинство
спрощене позовне провадження
адміністративна справа незначної складності
службова особа
url http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/275722
work_keys_str_mv AT oskočilâspavlív problemnípitannâsudovogorozglâduadmínístrativnihspravŝodoprohodžennâpublíčnoíslužbi
AT psalo problemnípitannâsudovogorozglâduadmínístrativnihspravŝodoprohodžennâpublíčnoíslužbi