Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби
У статті досліджено низку спірних та неоднозначних питань, які виникають під час судового розгляду такої важливої категорії адміністративних справ, як справи щодо проходження публічної служби. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби вваж...
Main Authors: | , |
---|---|
Format: | Article |
Language: | English |
Published: |
State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
2023-03-01
|
Series: | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
Subjects: | |
Online Access: | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/275722 |
_version_ | 1797844938841391104 |
---|---|
author | О. Скочиляс-Павлів П. Сало |
author_facet | О. Скочиляс-Павлів П. Сало |
author_sort | О. Скочиляс-Павлів |
collection | DOAJ |
description |
У статті досліджено низку спірних та неоднозначних питань, які виникають під час судового розгляду такої важливої категорії адміністративних справ, як справи щодо проходження публічної служби. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби вважаються публічно-правовими спорами, а тому підлягають розгляду і вирішенню в порядку адміністративного судочинства. Водночас через значну кількість службовців, які виконують завдання і функції держави та місцевого самоврядування, виникають проблемні питання, пов’язані із поширенням юрисдикції адміністративних судів на справи за участю окремих посадових осіб. З’ясовано, що для визначення приналежності трудового спору до юрисдикції адміністративних судів необхідно у кожному випадку аналізувати спеціальне законодавство, що регулює діяльність особи на займаній посаді, для того, щоб встановити чи відноситься конкретна посада до посад публічної служби. Поставлено під сумнів доцільність віднесення законодавцем справ щодо проходження публічної служби до адміністративних справ незначної складності, у зв’язку з чим їх розгляд має здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження. Зважаючи на важливість та складність цієї категорії адміністративних справ, вбачається за доцільне змінити існуюче на сьогодні правове регулювання порядку вирішення спорів щодо проходження публічної служби, шляхом надання суду права обирати форму адміністративного судочинства для розгляду відповідних справ між спрощеним та загальним позовним провадження, враховуючи обставини кожної справи. Наголошено на тому, що адміністративні справи, у яких позивачі є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, не вважаються малозначними справами, що однак не вказує на обов’язковість їх розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Аналізується судова практика з розгляду та вирішення адміністративних справ щодо проходження публічної служби.
|
first_indexed | 2024-04-09T17:30:28Z |
format | Article |
id | doaj.art-7fa92a9dce6446a7ae0f5df69486d248 |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 2307-3322 2664-6153 |
language | English |
last_indexed | 2024-04-09T17:30:28Z |
publishDate | 2023-03-01 |
publisher | State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». |
record_format | Article |
series | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
spelling | doaj.art-7fa92a9dce6446a7ae0f5df69486d2482023-04-18T05:40:03ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532023-03-0117510.24144/2307-3322.2022.75.1.47Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної службиО. Скочиляс-Павлів0П. Сало1Доктор юридичних наук, доцент, професор кафедри адміністративного та інформаційного права Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка»Аспірант вищої освіти Навчально-наукового інституту права, психології та інноваційної освіти Національного університету «Львівська політехніка», суддя Вінницького окружного адміністративного суду У статті досліджено низку спірних та неоднозначних питань, які виникають під час судового розгляду такої важливої категорії адміністративних справ, як справи щодо проходження публічної служби. Спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби вважаються публічно-правовими спорами, а тому підлягають розгляду і вирішенню в порядку адміністративного судочинства. Водночас через значну кількість службовців, які виконують завдання і функції держави та місцевого самоврядування, виникають проблемні питання, пов’язані із поширенням юрисдикції адміністративних судів на справи за участю окремих посадових осіб. З’ясовано, що для визначення приналежності трудового спору до юрисдикції адміністративних судів необхідно у кожному випадку аналізувати спеціальне законодавство, що регулює діяльність особи на займаній посаді, для того, щоб встановити чи відноситься конкретна посада до посад публічної служби. Поставлено під сумнів доцільність віднесення законодавцем справ щодо проходження публічної служби до адміністративних справ незначної складності, у зв’язку з чим їх розгляд має здійснюватися за правилами спрощеного позовного провадження. Зважаючи на важливість та складність цієї категорії адміністративних справ, вбачається за доцільне змінити існуюче на сьогодні правове регулювання порядку вирішення спорів щодо проходження публічної служби, шляхом надання суду права обирати форму адміністративного судочинства для розгляду відповідних справ між спрощеним та загальним позовним провадження, враховуючи обставини кожної справи. Наголошено на тому, що адміністративні справи, у яких позивачі є службовими особами, які займають відповідальне та особливо відповідальне становище, не вважаються малозначними справами, що однак не вказує на обов’язковість їх розгляду лише за правилами загального позовного провадження. Аналізується судова практика з розгляду та вирішення адміністративних справ щодо проходження публічної служби. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/275722публічна службаадміністративне судочинствоспрощене позовне провадженняадміністративна справа незначної складностіслужбова особа |
spellingShingle | О. Скочиляс-Павлів П. Сало Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право публічна служба адміністративне судочинство спрощене позовне провадження адміністративна справа незначної складності службова особа |
title | Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби |
title_full | Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби |
title_fullStr | Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби |
title_full_unstemmed | Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби |
title_short | Проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби |
title_sort | проблемні питання судового розгляду адміністративних справ щодо проходження публічної служби |
topic | публічна служба адміністративне судочинство спрощене позовне провадження адміністративна справа незначної складності службова особа |
url | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/275722 |
work_keys_str_mv | AT oskočilâspavlív problemnípitannâsudovogorozglâduadmínístrativnihspravŝodoprohodžennâpublíčnoíslužbi AT psalo problemnípitannâsudovogorozglâduadmínístrativnihspravŝodoprohodžennâpublíčnoíslužbi |