Прiоритезація актуальних питань освоєння Антарктики
Для забезпечення виконання положень Договору про Антарктику та збереження Антарктики як «природного заповiдника, призначеного для миру i науки» необхiдно постiйно придiляти увагу вирiшенню нагальних проблем, зумовлених наслiдками змiн клiмату i розширенням масштабiв людської дiяльностi в Антарктицi....
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
State Institution National Antarctic Scientific Center
2016-01-01
|
| Series: | Український антарктичний журнал |
| Online Access: | http://uaj.uac.gov.ua/index.php/uaj/article/view/200 |
| Summary: | Для забезпечення виконання положень Договору про Антарктику та збереження Антарктики як «природного заповiдника, призначеного для миру i науки» необхiдно постiйно придiляти увагу вирiшенню нагальних проблем, зумовлених наслiдками змiн клiмату i розширенням масштабiв людської дiяльностi в Антарктицi. Система Договору про Антарктику, до якої приєднуються все новi країни-члени, змушена постiйно реагувати на такi виклики. 3 огляду на це концентрацiю на першорядних питаннях i вiдповiдне планування роботи визначено як своєчасне i важливе завдання для країн-учасникiв Договору про Антарктику, якi, починаючи з 2008 р. (м. Київ), всебiчно обговорювали концепцiю багаторiчного стратегiчного плану роботи Консультативних нарад з Договору про Антарктику (КНДА). Першу редакцiю такого Плану було схвалено у 2013 р. У роботi описано принципи виконання Плану та аналiзується процес прiоритезацiї його пунктiв на базi пiдходу, що складається з двох етапiв: 1) тематичного групування актуальних питань порядку денного; 2) застосування методик з оцiнки ризикiв для присвоєння кожному питанню вiдповiдного прiоритету (шляхом ранжування). Огляд питань порядку денного останнiх КНДА дає змогу зробити висновок про те, що питання, якi потребують першочергової уваги Сторiн Договору, доцiльно розподiлити за трьома рiзними тематичними напрямками: ефективна охорона навколишнього середовища Антарктики; ефективне управлiння людською дiяльнiстю в Антарктицi; i ефективна робота Системи Договору про Антарктику. Застосування методики, заснованої на оцiнцi ризику (що поширилася в природоохороннiй сферi), передбачає використання матрицi ризикiв для визначення вiрогiдностi впливу та наслiдкiв такого впливу у разi, якщо вiн матиме мiсце. У таких матрицях «наслiдки» i «вiрогiднiсть» ризикiв вiдображаються на протилежних осях. Кожнiй oci матрицi присвоюється ранг вiд 1 (низький) до 5 (високий). У контекстi Плану роботи КНДА, величина «вiрогiдностi» вiдноситься до ймовiрностi події з негативними наслiдками (наприклад, аварiя судна в морi) або ймовiрностi затримки/бездiяльностi з можливими негативними наслiдками (наприклад, несвоєчасне виконання прийнятих рiшень). Величина «наслiдки» включас можливi негативнi наслiдки для навколишнього середовища Антарктики (витоки палива, пожежа на станцiї тощо) або ефективностi роботи Системи Договору про Антарктику (порушення стабiльностi мiжнародно-правового режиму). Для подальшої дискусiї наводиться зведена таблиця прiоритетiв, що iлюструє механiзм роботи такого пiдходу. |
|---|---|
| ISSN: | 1727-7485 2415-3087 |