Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci

Lokalna samouprava, u savremenom značenju, nastala je u vremenu stvaranja moderne države, na prelasku od feudalizma u kapitalizam. U XIX i XX veku lokalna samouprava, pre svega u Evropi, postaje deo jedinstvenog sistema državne vlasti koji ima sledeće karakteristike: postojanje uže teritorije, orga...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: Ana Gavrilović
Format: Article
Language:English
Published: Institute of Social Science, Belgrade 2000-01-01
Series:Stanovništvo
Subjects:
Online Access:https://stnv.idn.org.rs/STNV/article/view/212
_version_ 1827082657973927936
author Ana Gavrilović
author_facet Ana Gavrilović
author_sort Ana Gavrilović
collection DOAJ
description Lokalna samouprava, u savremenom značenju, nastala je u vremenu stvaranja moderne države, na prelasku od feudalizma u kapitalizam. U XIX i XX veku lokalna samouprava, pre svega u Evropi, postaje deo jedinstvenog sistema državne vlasti koji ima sledeće karakteristike: postojanje uže teritorije, organizacionu samostalnost lokalnih institucija, postojanje odredjene finansijske i normativne samostalnosti i pravo gradjana da u njoj slobodno biraju predstavničko telo ili da neposredno odlučuju o bitnim pitanjima od interesa za lokalnu zajednicu. Razvoj lokalne samouprave u nas ima svoje korene još u vreme turske vladavine i to u postojanju kneževina, krajem XVIII veka. U modernom vremenu, Ustavom Republike Srbije iz 1990. godine uspostavljena je jednostepena lokalna samouprava i u okviru nje posebna rešenja za gradove. Opština je osnovna jedinica lokalne samouprave u Srbiji koja ima dve vrste nadležnosti: samoupravnu ili izvornu i prenetu ili decentralizovanu. Sistem društvene brige o deci, kojim se ostvaruju odredjeni ciljevi socijalne i populacione politike države, poznaje dve vrste poslova koje lokalna samouprava može obavljati: izvorne i poverene. Izvorni poslovi odnose se na ustanove za decu - predškolske ustanove i dečja odmarališta nad kojima lokalna samouprava ima sva osnivačka prava. Povereni poslovi lokalne samouprave su odlučivanje, u prvom stepenu, o pravima gradjana koja imaju karakter prava od opšteg interesa. U vršenju svojih izvornih i poverenih poslova i ovlašćenja, lokalna samouprava uvažava Zakonom o društvenoj brizi o deci i podzakonskim aktima propisane norme i standarde za obavljanje delatnosti ustanova za decu i ostvarivanje prava gradjana. Pored izvornih i poverenih poslova, lokalna samouprava ima pravo, prema Zakonu o društvenoj brizi o deci, da utvrdjuje i druga prava u sistemu društvene brige o deci, veći obim prava i povoljnije uslove za ostvarivanje prava, kao i druge oblike društvene brige o deci, ako za to obezbedi sredstva. Medjutim, ova postavka se teško ostvaruje, zbog nedostatka sredstava kao i odgovarajuće organizacije i kompetentnog stručnog rada.
first_indexed 2024-03-08T09:05:43Z
format Article
id doaj.art-9e05369be5d743058cd51610e7511b68
institution Directory Open Access Journal
issn 0038-982X
2217-3986
language English
last_indexed 2025-03-20T03:36:44Z
publishDate 2000-01-01
publisher Institute of Social Science, Belgrade
record_format Article
series Stanovništvo
spelling doaj.art-9e05369be5d743058cd51610e7511b682024-10-03T06:48:10ZengInstitute of Social Science, BelgradeStanovništvo0038-982X2217-39862000-01-01381-410.2298/STNV0004079GUloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deciAna Gavrilović0Javno preduzeće “Službeni glasnik”, Beograd Lokalna samouprava, u savremenom značenju, nastala je u vremenu stvaranja moderne države, na prelasku od feudalizma u kapitalizam. U XIX i XX veku lokalna samouprava, pre svega u Evropi, postaje deo jedinstvenog sistema državne vlasti koji ima sledeće karakteristike: postojanje uže teritorije, organizacionu samostalnost lokalnih institucija, postojanje odredjene finansijske i normativne samostalnosti i pravo gradjana da u njoj slobodno biraju predstavničko telo ili da neposredno odlučuju o bitnim pitanjima od interesa za lokalnu zajednicu. Razvoj lokalne samouprave u nas ima svoje korene još u vreme turske vladavine i to u postojanju kneževina, krajem XVIII veka. U modernom vremenu, Ustavom Republike Srbije iz 1990. godine uspostavljena je jednostepena lokalna samouprava i u okviru nje posebna rešenja za gradove. Opština je osnovna jedinica lokalne samouprave u Srbiji koja ima dve vrste nadležnosti: samoupravnu ili izvornu i prenetu ili decentralizovanu. Sistem društvene brige o deci, kojim se ostvaruju odredjeni ciljevi socijalne i populacione politike države, poznaje dve vrste poslova koje lokalna samouprava može obavljati: izvorne i poverene. Izvorni poslovi odnose se na ustanove za decu - predškolske ustanove i dečja odmarališta nad kojima lokalna samouprava ima sva osnivačka prava. Povereni poslovi lokalne samouprave su odlučivanje, u prvom stepenu, o pravima gradjana koja imaju karakter prava od opšteg interesa. U vršenju svojih izvornih i poverenih poslova i ovlašćenja, lokalna samouprava uvažava Zakonom o društvenoj brizi o deci i podzakonskim aktima propisane norme i standarde za obavljanje delatnosti ustanova za decu i ostvarivanje prava gradjana. Pored izvornih i poverenih poslova, lokalna samouprava ima pravo, prema Zakonu o društvenoj brizi o deci, da utvrdjuje i druga prava u sistemu društvene brige o deci, veći obim prava i povoljnije uslove za ostvarivanje prava, kao i druge oblike društvene brige o deci, ako za to obezbedi sredstva. Medjutim, ova postavka se teško ostvaruje, zbog nedostatka sredstava kao i odgovarajuće organizacije i kompetentnog stručnog rada. https://stnv.idn.org.rs/STNV/article/view/212lokalna samoupravasistem društvene brige o decipredškolske ustanove
spellingShingle Ana Gavrilović
Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci
Stanovništvo
lokalna samouprava
sistem društvene brige o deci
predškolske ustanove
title Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci
title_full Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci
title_fullStr Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci
title_full_unstemmed Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci
title_short Uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema društvene brige o deci
title_sort uloga lokalne samouprave u ostvarivanju sistema drustvene brige o deci
topic lokalna samouprava
sistem društvene brige o deci
predškolske ustanove
url https://stnv.idn.org.rs/STNV/article/view/212
work_keys_str_mv AT anagavrilovic ulogalokalnesamoupraveuostvarivanjusistemadrustvenebrigeodeci