Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами

Стаття присвячена дослідженню особливостей судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами. Вказано, що у відносинах, що пов'язані з користуванням надрами, спори зазвичай вини­кають між фізичними чи юридичними особами та суб'єктом владних...

Full description

Bibliographic Details
Main Author: O.V. Skochylias-Pavliv
Format: Article
Language:English
Published: Uzhhorod National University 2023-11-01
Series:Аналітично-порівняльне правознавство
Subjects:
Online Access:http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/290736
_version_ 1827747218274123776
author O.V. Skochylias-Pavliv
author_facet O.V. Skochylias-Pavliv
author_sort O.V. Skochylias-Pavliv
collection DOAJ
description Стаття присвячена дослідженню особливостей судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами. Вказано, що у відносинах, що пов'язані з користуванням надрами, спори зазвичай вини­кають між фізичними чи юридичними особами та суб'єктом владних повноважень щодо оскаржен­ня його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності. Встановлено, що значна частина адміністра­тивних справ щодо надання спеціальних дозво­лів на користування надрами виникала у зв'язку з тим, що відбувалася зміна нормативно-пра­вового регулювання умов надання спеціальних дозволів в період, коли позивач проходив про­цедури для отримання такого дозволу. У зв'язку з цим у судовій практиці виникали різні підходи до вирішення вказаної категорії справ. Одні суди вважали, що суб'єкт владних повноважень пови­нен був керуватися законодавством, чинним на момент звернення позивача з відповідною за­явою до органу державної влади, а не законо­давством, що діяло на час прийняття рішення, обгрунтовуючи свою позицію тим, що усі сумніви щодо застосування норм національного законо­давства необхідно тлумачити на користь особи, а не органу. Протилежна позиція судів полягала у тому, що суб'єкт владних повноважень може діяти виключно на підставі та в межах повнова­жень, що визначені законодавством і таким чи­ном зобов'язаний керуватися законодавством, чинним на момент розгляду заяви про надання спеціального дозволу, а не законодавством, що було чинним на дату звернення позивача до ор­гану державної влади. Доведено, що практика розгляду цієї катего­рії справ є важливою та корисною з огляду на те, що дала підстави сформувати усталену судо­ву практику в умовах зміни законодавства щодо триваючих правовідносин. Якщо під час розгля­ду заяви особи суб'єктом владних повноважень до прийняття остаточного рішення було змінено нормативно-правове регулювання, суб'єкт влад­них повноважень не має законних можливостей для прийняття рішення з урахуванням попе­реднього нормативно-правового регулювання, яке є нечинним. Таким чином, суб'єкт владних повноважень повинен застосовувати те законо­давство, яке діяло на час прийняття рішення, навіть, якщо було змінено нормативно-правове регулювання.
first_indexed 2024-03-11T05:45:00Z
format Article
id doaj.art-a9a26a46ee9146b9ad86d92dac050b23
institution Directory Open Access Journal
issn 2788-6018
language English
last_indexed 2024-03-11T05:45:00Z
publishDate 2023-11-01
publisher Uzhhorod National University
record_format Article
series Аналітично-порівняльне правознавство
spelling doaj.art-a9a26a46ee9146b9ad86d92dac050b232023-11-17T15:23:02ZengUzhhorod National UniversityАналітично-порівняльне правознавство2788-60182023-11-01510.24144/2788-6018.2023.05.70Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрамиO.V. Skochylias-Pavliv0доктор юридичних наук, професор, професор кафедри адміністративного та інформаційного права Інституту права, психології та інноваційної освіти Нацонального університету «Львівська політехніка» Стаття присвячена дослідженню особливостей судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами. Вказано, що у відносинах, що пов'язані з користуванням надрами, спори зазвичай вини­кають між фізичними чи юридичними особами та суб'єктом владних повноважень щодо оскаржен­ня його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності. Встановлено, що значна частина адміністра­тивних справ щодо надання спеціальних дозво­лів на користування надрами виникала у зв'язку з тим, що відбувалася зміна нормативно-пра­вового регулювання умов надання спеціальних дозволів в період, коли позивач проходив про­цедури для отримання такого дозволу. У зв'язку з цим у судовій практиці виникали різні підходи до вирішення вказаної категорії справ. Одні суди вважали, що суб'єкт владних повноважень пови­нен був керуватися законодавством, чинним на момент звернення позивача з відповідною за­явою до органу державної влади, а не законо­давством, що діяло на час прийняття рішення, обгрунтовуючи свою позицію тим, що усі сумніви щодо застосування норм національного законо­давства необхідно тлумачити на користь особи, а не органу. Протилежна позиція судів полягала у тому, що суб'єкт владних повноважень може діяти виключно на підставі та в межах повнова­жень, що визначені законодавством і таким чи­ном зобов'язаний керуватися законодавством, чинним на момент розгляду заяви про надання спеціального дозволу, а не законодавством, що було чинним на дату звернення позивача до ор­гану державної влади. Доведено, що практика розгляду цієї катего­рії справ є важливою та корисною з огляду на те, що дала підстави сформувати усталену судо­ву практику в умовах зміни законодавства щодо триваючих правовідносин. Якщо під час розгля­ду заяви особи суб'єктом владних повноважень до прийняття остаточного рішення було змінено нормативно-правове регулювання, суб'єкт влад­них повноважень не має законних можливостей для прийняття рішення з урахуванням попе­реднього нормативно-правового регулювання, яке є нечинним. Таким чином, суб'єкт владних повноважень повинен застосовувати те законо­давство, яке діяло на час прийняття рішення, навіть, якщо було змінено нормативно-правове регулювання. http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/290736адміністративне судочинствосуб'єкти владних повноваженьспори з питань користування надрамитриваючі правовідносинизміна нормативно-правового регулювання
spellingShingle O.V. Skochylias-Pavliv
Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
Аналітично-порівняльне правознавство
адміністративне судочинство
суб'єкти владних повноважень
спори з питань користування надрами
триваючі правовідносини
зміна нормативно-правового регулювання
title Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
title_full Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
title_fullStr Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
title_full_unstemmed Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
title_short Особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
title_sort особливості судового розгляду адміністративних справ щодо надання спеціальних дозволів на користування надрами
topic адміністративне судочинство
суб'єкти владних повноважень
спори з питань користування надрами
триваючі правовідносини
зміна нормативно-правового регулювання
url http://journal-app.uzhnu.edu.ua/article/view/290736
work_keys_str_mv AT ovskochyliaspavliv osoblivostísudovogorozglâduadmínístrativnihspravŝodonadannâspecíalʹnihdozvolívnakoristuvannânadrami