USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI
Rad analizira odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske u vezi referenduma narodne inicijative, donošene u vremenskom periodu od 2013. do 2015. Od odluke o referendumu „o braku“, preko referenduma „o ćirilici“, sve do posljednjih predmeta o „outsourcingu“ i monetizaciji autocesta, ocrtava trend ogra...
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | deu |
Published: |
University of Rijeka, Faculty of Law
2016-01-01
|
Series: | Zbornik Pravnog Fakulteta Sveučilišta u Rijeci |
Subjects: | |
Online Access: | https://hrcak.srce.hr/file/246502 |
_version_ | 1797207962634158080 |
---|---|
author | Ana Horvat Vuković |
author_facet | Ana Horvat Vuković |
author_sort | Ana Horvat Vuković |
collection | DOAJ |
description | Rad analizira odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske u vezi referenduma narodne inicijative, donošene u vremenskom periodu od 2013. do 2015. Od odluke o referendumu „o braku“, preko referenduma „o ćirilici“, sve do posljednjih predmeta o „outsourcingu“ i monetizaciji autocesta, ocrtava trend ograničavanja narodnog referendumskog puta. Posebno se koncentrirajući na odluku o „outsourcingu“ od 8. travnja 2015., ističe problematičnost ustavnosudske prakse te predlaže njenu promjenu. Glede kogentnosti objašnjavanja referendumskog zahtjeva prikazom okolnosti koje su do njega dovele, smatra da se radi o pitanju koji pripada zakonodavčevoj diskreciji. Glede „preuranjenosti“ inicijativa, smatra da Sud ne smije vezati njihovu sudbinu za opstojnost programskih mjera Vlade neuobličenih u konkretne zakonske prijedloge. Također ne može preuzeti proročansku ulogu ocjene posljedica referenduma po sustav javnih financija. U odvagivanju prava na referendum i proračunske stabilnosti, mora se pridržavati predvidivih posljedica i mjerljivih podataka, te pravo na referendum ustegnuti samo kod odluka koje uplivom u fiskalnu stabilnost krše jamstva čl.3. i 16. Ustava. Konačno, zaključuje o nedopustivosti strožeg ocjenjivanja ustavnosti referendumske inicijative nego li identičnog zakonskog teksta usvojenog u Hrvatskom saboru. Smatra da je taj stav neodrživ temeljem gramatičke i teleološke interpretacije Ustava, i da u konačnici djeluje punitivno. |
first_indexed | 2024-04-24T09:31:15Z |
format | Article |
id | doaj.art-ac8134367d7e47d495d4869a97e56990 |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 1330-349X 1846-8314 |
language | deu |
last_indexed | 2024-04-24T09:31:15Z |
publishDate | 2016-01-01 |
publisher | University of Rijeka, Faculty of Law |
record_format | Article |
series | Zbornik Pravnog Fakulteta Sveučilišta u Rijeci |
spelling | doaj.art-ac8134367d7e47d495d4869a97e569902024-04-15T13:57:26ZdeuUniversity of Rijeka, Faculty of LawZbornik Pravnog Fakulteta Sveučilišta u Rijeci1330-349X1846-83142016-01-0137280583510.30925/zpfsr.37.2.2USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZIAna Horvat Vuković0Pravni fakultet Sveučilišta u ZagrebuRad analizira odluke Ustavnog suda Republike Hrvatske u vezi referenduma narodne inicijative, donošene u vremenskom periodu od 2013. do 2015. Od odluke o referendumu „o braku“, preko referenduma „o ćirilici“, sve do posljednjih predmeta o „outsourcingu“ i monetizaciji autocesta, ocrtava trend ograničavanja narodnog referendumskog puta. Posebno se koncentrirajući na odluku o „outsourcingu“ od 8. travnja 2015., ističe problematičnost ustavnosudske prakse te predlaže njenu promjenu. Glede kogentnosti objašnjavanja referendumskog zahtjeva prikazom okolnosti koje su do njega dovele, smatra da se radi o pitanju koji pripada zakonodavčevoj diskreciji. Glede „preuranjenosti“ inicijativa, smatra da Sud ne smije vezati njihovu sudbinu za opstojnost programskih mjera Vlade neuobličenih u konkretne zakonske prijedloge. Također ne može preuzeti proročansku ulogu ocjene posljedica referenduma po sustav javnih financija. U odvagivanju prava na referendum i proračunske stabilnosti, mora se pridržavati predvidivih posljedica i mjerljivih podataka, te pravo na referendum ustegnuti samo kod odluka koje uplivom u fiskalnu stabilnost krše jamstva čl.3. i 16. Ustava. Konačno, zaključuje o nedopustivosti strožeg ocjenjivanja ustavnosti referendumske inicijative nego li identičnog zakonskog teksta usvojenog u Hrvatskom saboru. Smatra da je taj stav neodrživ temeljem gramatičke i teleološke interpretacije Ustava, i da u konačnici djeluje punitivno.https://hrcak.srce.hr/file/246502Referendum narodne inicijativeUstavni sudoutsourcingkriterij nadzora ustavnostifinancijski učinci referenduma |
spellingShingle | Ana Horvat Vuković USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI Zbornik Pravnog Fakulteta Sveučilišta u Rijeci Referendum narodne inicijative Ustavni sud outsourcing kriterij nadzora ustavnosti financijski učinci referenduma |
title | USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI |
title_full | USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI |
title_fullStr | USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI |
title_full_unstemmed | USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI |
title_short | USTAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE I REFERENDUMI NARODNE INICIJATIVE 2013.-2015.: ANALIZA I PRIJEDLOZI |
title_sort | ustavni sud republike hrvatske i referendumi narodne inicijative 2013 2015 analiza i prijedlozi |
topic | Referendum narodne inicijative Ustavni sud outsourcing kriterij nadzora ustavnosti financijski učinci referenduma |
url | https://hrcak.srce.hr/file/246502 |
work_keys_str_mv | AT anahorvatvukovic ustavnisudrepublikehrvatskeireferenduminarodneinicijative20132015analizaiprijedlozi |