El Consell Audiovisual d'Andalusia

La Llei andalusa 1/2004, de 17 de desembre, va crear el Consell Audiovisual d’Andalusia. La naturalesa, l’entitat i l’abast de les funcions atribuïdes al Consell Audiovisual d’Andalusia per la seva Llei de creació doten aquesta institució del perfil de les autoritats reguladores de l’audiovisual est...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: Emilio Guichot Reina, Juan Antonio Carrillo Donaire
Format: Article
Language:Catalan
Published: Escola d'Administració Pública de Catalunya 2007-06-01
Series:Revista Catalana de Dret Públic
Subjects:
Online Access:http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/2131
_version_ 1818516326898991104
author Emilio Guichot Reina
Juan Antonio Carrillo Donaire
author_facet Emilio Guichot Reina
Juan Antonio Carrillo Donaire
author_sort Emilio Guichot Reina
collection DOAJ
description La Llei andalusa 1/2004, de 17 de desembre, va crear el Consell Audiovisual d’Andalusia. La naturalesa, l’entitat i l’abast de les funcions atribuïdes al Consell Audiovisual d’Andalusia per la seva Llei de creació doten aquesta institució del perfil de les autoritats reguladores de l’audiovisual establert a Europa, investint-la de l’auctoritas d’influència i de regulació i de la suficient potestas executiva de decisió. I si bé és cert que la Llei andalusa no ha esgotat totes les possibilitats del model «maximalista» que empara la Recomanació del Consell d’Europa de 2000, tampoc no pot negar-se que ha conferit a aquest organisme les potestats executives i reguladores suficients per considerar-lo inclòs de ple en la genealogia d’aquest tipus d’autoritats independents en l’àmbit comparat europeu i nacional. Amb l’esmentat objectiu, el Consell Audiovisual andalús es configura com a autoritat independent, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat i autonomia per al desenvolupament de les seves funcions, encarregada de vetllar pel respecte dels drets, les llibertats i els valors constitucionals i estatutaris, així com pel compliment de la normativa vigent en l’àmbit dels mitjans audiovisuals a Andalusia, en relació amb els continguts de les emissions audiovisuals. Certament, la legitimitat democràtica derivada de l’elecció dels seus membres pel Parlament d’Andalusia, la durada del seu mandat, l’important elenc de funcions que la Llei li confereix i la seva actuació independent del Govern i de l’Administració autonòmica són aspectes que atorguen al Consell Audiovisual d’Andalusia el caràcter d’una verdadera «administració independent», que és cohonesta amb la personalitat jurídica pública atribuïda a l’entitat i amb la plena capacitat d’obrar i el règim d’autonomia orgànica i funcional que presideix l’exercici de les seves competències. Aquest caràcter d’autoritat independent de regulació és ratificat i eleva al seu màxim reconeixement formal en el projecte de reforma de l’Estatut d’autonomia per a Andalusia aprovat el Ple del Congrés dels Diputats el 7 de novembre de 2006. La funció de regulació atribuïda al Consell Andalús inclou l’exercici de clàssiques potestats de policia com són la reglamentació, l’autorització o la sanció, però afegeix un plus d’ordenació que es manifesta mitjançant altres activitats (com elaboració d’informes, recomanacions, propostes, mediacions i arbitratges) més lligades a la idea d’auctoritas que de potestas.
first_indexed 2024-12-11T00:40:35Z
format Article
id doaj.art-ba1d25e9f2f44c7994557b44aa8c4d98
institution Directory Open Access Journal
issn 1885-5709
1885-8252
language Catalan
last_indexed 2024-12-11T00:40:35Z
publishDate 2007-06-01
publisher Escola d'Administració Pública de Catalunya
record_format Article
series Revista Catalana de Dret Públic
spelling doaj.art-ba1d25e9f2f44c7994557b44aa8c4d982022-12-22T01:26:57ZcatEscola d'Administració Pública de CatalunyaRevista Catalana de Dret Públic1885-57091885-82522007-06-010342023El Consell Audiovisual d'AndalusiaEmilio Guichot ReinaJuan Antonio Carrillo DonaireLa Llei andalusa 1/2004, de 17 de desembre, va crear el Consell Audiovisual d’Andalusia. La naturalesa, l’entitat i l’abast de les funcions atribuïdes al Consell Audiovisual d’Andalusia per la seva Llei de creació doten aquesta institució del perfil de les autoritats reguladores de l’audiovisual establert a Europa, investint-la de l’auctoritas d’influència i de regulació i de la suficient potestas executiva de decisió. I si bé és cert que la Llei andalusa no ha esgotat totes les possibilitats del model «maximalista» que empara la Recomanació del Consell d’Europa de 2000, tampoc no pot negar-se que ha conferit a aquest organisme les potestats executives i reguladores suficients per considerar-lo inclòs de ple en la genealogia d’aquest tipus d’autoritats independents en l’àmbit comparat europeu i nacional. Amb l’esmentat objectiu, el Consell Audiovisual andalús es configura com a autoritat independent, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat i autonomia per al desenvolupament de les seves funcions, encarregada de vetllar pel respecte dels drets, les llibertats i els valors constitucionals i estatutaris, així com pel compliment de la normativa vigent en l’àmbit dels mitjans audiovisuals a Andalusia, en relació amb els continguts de les emissions audiovisuals. Certament, la legitimitat democràtica derivada de l’elecció dels seus membres pel Parlament d’Andalusia, la durada del seu mandat, l’important elenc de funcions que la Llei li confereix i la seva actuació independent del Govern i de l’Administració autonòmica són aspectes que atorguen al Consell Audiovisual d’Andalusia el caràcter d’una verdadera «administració independent», que és cohonesta amb la personalitat jurídica pública atribuïda a l’entitat i amb la plena capacitat d’obrar i el règim d’autonomia orgànica i funcional que presideix l’exercici de les seves competències. Aquest caràcter d’autoritat independent de regulació és ratificat i eleva al seu màxim reconeixement formal en el projecte de reforma de l’Estatut d’autonomia per a Andalusia aprovat el Ple del Congrés dels Diputats el 7 de novembre de 2006. La funció de regulació atribuïda al Consell Andalús inclou l’exercici de clàssiques potestats de policia com són la reglamentació, l’autorització o la sanció, però afegeix un plus d’ordenació que es manifesta mitjançant altres activitats (com elaboració d’informes, recomanacions, propostes, mediacions i arbitratges) més lligades a la idea d’auctoritas que de potestas.http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/2131Audiovisualtelevisióràdioautoritats reguladoresConsell Audiovisual d'Andalusia.
spellingShingle Emilio Guichot Reina
Juan Antonio Carrillo Donaire
El Consell Audiovisual d'Andalusia
Revista Catalana de Dret Públic
Audiovisual
televisió
ràdio
autoritats reguladores
Consell Audiovisual d'Andalusia.
title El Consell Audiovisual d'Andalusia
title_full El Consell Audiovisual d'Andalusia
title_fullStr El Consell Audiovisual d'Andalusia
title_full_unstemmed El Consell Audiovisual d'Andalusia
title_short El Consell Audiovisual d'Andalusia
title_sort el consell audiovisual d andalusia
topic Audiovisual
televisió
ràdio
autoritats reguladores
Consell Audiovisual d'Andalusia.
url http://revistes.eapc.gencat.cat/index.php/rcdp/article/view/2131
work_keys_str_mv AT emilioguichotreina elconsellaudiovisualdandalusia
AT juanantoniocarrillodonaire elconsellaudiovisualdandalusia