Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju
Artykuł obejmuje analizę prawnych instrumentów służących wzmocnieniu współpracy struktur rządowych i samorządowych, opartej na wzajemnie powiązanych działaniach podmiotów władzy wykonawczej. Wskazując nowe, prawne formy działania podmiotów władzy publicznej, występujące w sferze prowadzenia polityk...
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
Adam Mickiewicz University, Poznan
2015-01-01
|
| Series: | Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny |
| Subjects: | |
| Online Access: | https://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/3117 |
| _version_ | 1797855089527881728 |
|---|---|
| author | Katarzyna Kokocińska |
| author_facet | Katarzyna Kokocińska |
| author_sort | Katarzyna Kokocińska |
| collection | DOAJ |
| description |
Artykuł obejmuje analizę prawnych instrumentów służących wzmocnieniu współpracy struktur rządowych i samorządowych, opartej na wzajemnie powiązanych działaniach podmiotów władzy wykonawczej. Wskazując nowe, prawne formy działania podmiotów władzy publicznej, występujące w sferze prowadzenia polityki rozwoju, szczególne znaczenie przypisać należy aktom polityki rozwoju ‒ strategiom rozwoju i programom, stanowiącym wynik prawnie uporządkowanego procesu ich przygotowania i przyjmowania przez współpracujące podmioty władzy wykonawczej. Swoisty układ stosunków w sferze prowadzenia polityki rozwoju doprowadził również do wykształcenia nowego typu zorganizowania współpracy w strukturach podmiotów władzy wykonawczej, określonego jako konsensualny mechanizm modelowania stosunków prawnych. Tworzą go nietypowe, dwustronne formy współdziałania podmiotów publicznych (kontrakt wojewódzki, kontrakt terytorialny i umowa partnerstwa), determinowane realizacją wspólnych celów publicznych. Te umowne formy współpracy służące wyznaczaniu relacji pomiędzy hierarchicznie niepodporządkowanymi podmiotami publicznymi władzy wykonawczej (wyznaczając wzajemne publicznoprawne relacje) mogą skutkować modyfikacją gwarantowanego ustawowo zakresu samodzielności podmiotów tych stosunków. Dlatego istota problematyki współadministrowania zasadza się na tym, że wyznaczanie wzajemnych relacji pomiędzy współdziałającymi podmiotami władzy publicznej determinować powinny ‒ obok uwarunkowań celowościowych, organizacyjnych i funkcjonalnych ‒ przede wszystkim założenia ustrojowe.
|
| first_indexed | 2024-04-09T20:17:59Z |
| format | Article |
| id | doaj.art-cd931fe3321a40cd9ad5c3043dee88fa |
| institution | Directory Open Access Journal |
| issn | 0035-9629 2543-9170 |
| language | English |
| last_indexed | 2024-04-09T20:17:59Z |
| publishDate | 2015-01-01 |
| publisher | Adam Mickiewicz University, Poznan |
| record_format | Article |
| series | Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny |
| spelling | doaj.art-cd931fe3321a40cd9ad5c3043dee88fa2023-03-31T06:42:54ZengAdam Mickiewicz University, PoznanRuch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny0035-96292543-91702015-01-0177310.14746/rpeis.2015.77.3.13Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwojuKatarzyna Kokocińska0Uniwersytet im. Adama Mickiewicza w Poznaniu Artykuł obejmuje analizę prawnych instrumentów służących wzmocnieniu współpracy struktur rządowych i samorządowych, opartej na wzajemnie powiązanych działaniach podmiotów władzy wykonawczej. Wskazując nowe, prawne formy działania podmiotów władzy publicznej, występujące w sferze prowadzenia polityki rozwoju, szczególne znaczenie przypisać należy aktom polityki rozwoju ‒ strategiom rozwoju i programom, stanowiącym wynik prawnie uporządkowanego procesu ich przygotowania i przyjmowania przez współpracujące podmioty władzy wykonawczej. Swoisty układ stosunków w sferze prowadzenia polityki rozwoju doprowadził również do wykształcenia nowego typu zorganizowania współpracy w strukturach podmiotów władzy wykonawczej, określonego jako konsensualny mechanizm modelowania stosunków prawnych. Tworzą go nietypowe, dwustronne formy współdziałania podmiotów publicznych (kontrakt wojewódzki, kontrakt terytorialny i umowa partnerstwa), determinowane realizacją wspólnych celów publicznych. Te umowne formy współpracy służące wyznaczaniu relacji pomiędzy hierarchicznie niepodporządkowanymi podmiotami publicznymi władzy wykonawczej (wyznaczając wzajemne publicznoprawne relacje) mogą skutkować modyfikacją gwarantowanego ustawowo zakresu samodzielności podmiotów tych stosunków. Dlatego istota problematyki współadministrowania zasadza się na tym, że wyznaczanie wzajemnych relacji pomiędzy współdziałającymi podmiotami władzy publicznej determinować powinny ‒ obok uwarunkowań celowościowych, organizacyjnych i funkcjonalnych ‒ przede wszystkim założenia ustrojowe. https://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/3117decentralizacjawspóładministrowaniepolityka rozwojusamorząd terytorialnywzajemnie powiązane działania |
| spellingShingle | Katarzyna Kokocińska Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny decentralizacja współadministrowanie polityka rozwoju samorząd terytorialny wzajemnie powiązane działania |
| title | Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju |
| title_full | Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju |
| title_fullStr | Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju |
| title_full_unstemmed | Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju |
| title_short | Współdziałanie podmiotów władzy publicznej na rzecz rozwoju |
| title_sort | wspoldzialanie podmiotow wladzy publicznej na rzecz rozwoju |
| topic | decentralizacja współadministrowanie polityka rozwoju samorząd terytorialny wzajemnie powiązane działania |
| url | https://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/3117 |
| work_keys_str_mv | AT katarzynakokocinska wspołdziałaniepodmiotowwładzypublicznejnarzeczrozwoju |