Estudo de caso sobre o apoio institucional na gestão federal da Atenção Básica no Brasil
RESUMO O artigo analisou as potencialidades e os limites da função apoio institucional como estratégia para democratizar a gestão federal de políticas de saúde, a partir do campo de ação da Política Nacional de Atenção Básica, no período compreendido entre 2011 e 2015. A pesquisa adotou como perspec...
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Centro Brasileiro de Estudos de Saúde
2019-11-01
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| author | Francini Lube Guizardi Leonardo Passeri Ana Silvia Pavani Lemos Felipe Rangel de Souza Machado |
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| description | RESUMO O artigo analisou as potencialidades e os limites da função apoio institucional como estratégia para democratizar a gestão federal de políticas de saúde, a partir do campo de ação da Política Nacional de Atenção Básica, no período compreendido entre 2011 e 2015. A pesquisa adotou como perspectiva metodológica a epistemologia qualitativa, com o emprego de entrevistas em profundidade, grupos focais e observação participante. Os resultados foram depurados por meio de dois ciclos interpretativos: no primeiro, mapearam-se atribuições, modos de inserção, estratégias de intervenção e organização do processo de trabalho; no segundo, exploraram-se os padrões institucionais presentes na experiência. O referencial teórico do estudo foi baseado na abordagem ergológica e no conceito de instituição, conforme tradição do institucionalismo francês. Observou-se que a estratégia de apoio institucional engendrou e fortaleceu redes sociotécnicas, produzindo maior acesso a recursos e compartilhamento do processo decisório da política pública, com potenciais relevantes de intervir em sua democratização. Contudo, a necessidade de implementação de programas prioritários requisita ser mais bem equacionado no desenho dessa estratégia de gestão. |
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| publisher | Centro Brasileiro de Estudos de Saúde |
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| spelling | doaj.art-ef7643a00fb14a6ab6ac5929b9ae37c02022-12-21T19:22:49ZengCentro Brasileiro de Estudos de SaúdeSaúde em Debate2358-28982019-11-014312268569910.1590/0103-1104201912203Estudo de caso sobre o apoio institucional na gestão federal da Atenção Básica no BrasilFrancini Lube Guizardihttps://orcid.org/0000-0002-5086-4128Leonardo Passerihttps://orcid.org/0000-0001-5322-8736Ana Silvia Pavani Lemoshttps://orcid.org/0000-0002-2483-4347Felipe Rangel de Souza Machadohttps://orcid.org/0000-0002-5028-8888RESUMO O artigo analisou as potencialidades e os limites da função apoio institucional como estratégia para democratizar a gestão federal de políticas de saúde, a partir do campo de ação da Política Nacional de Atenção Básica, no período compreendido entre 2011 e 2015. A pesquisa adotou como perspectiva metodológica a epistemologia qualitativa, com o emprego de entrevistas em profundidade, grupos focais e observação participante. Os resultados foram depurados por meio de dois ciclos interpretativos: no primeiro, mapearam-se atribuições, modos de inserção, estratégias de intervenção e organização do processo de trabalho; no segundo, exploraram-se os padrões institucionais presentes na experiência. O referencial teórico do estudo foi baseado na abordagem ergológica e no conceito de instituição, conforme tradição do institucionalismo francês. Observou-se que a estratégia de apoio institucional engendrou e fortaleceu redes sociotécnicas, produzindo maior acesso a recursos e compartilhamento do processo decisório da política pública, com potenciais relevantes de intervir em sua democratização. Contudo, a necessidade de implementação de programas prioritários requisita ser mais bem equacionado no desenho dessa estratégia de gestão.http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0103-11042019000300685&tlng=ptAtenção Primária à SaúdeGestão em saúdeOrganização e administraçãoDemocracia |
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