O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji
Wśród problemów z zakresu prawa samorządu terytorialnego budzących istotne kontrowersje interpretacyjne jedno z najistotniejszych miejsc zajmuje kwestia prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej, jej zakresu, granic i instrumentów umożliwiających jej wykonywanie...
Main Author: | |
---|---|
Format: | Article |
Language: | English |
Published: |
Adam Mickiewicz University, Poznan
2017-09-01
|
Series: | Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny |
Subjects: | |
Online Access: | https://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/10135 |
_version_ | 1797855164949856256 |
---|---|
author | Mirosław Stec |
author_facet | Mirosław Stec |
author_sort | Mirosław Stec |
collection | DOAJ |
description |
Wśród problemów z zakresu prawa samorządu terytorialnego budzących istotne kontrowersje interpretacyjne jedno z najistotniejszych miejsc zajmuje kwestia prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej, jej zakresu, granic i instrumentów umożliwiających jej wykonywanie. W szczególności wątpliwości dotyczą dwóch pojęć ze sobą nierozerwalnie związanych: „gospodarka komunalna” i „użyteczność publiczna”, których dotychczasowa wykładnia oparta jedynie na regułach gramatyczno-językowych okazuje się całkowicie anachroniczna i nieprzystająca do aktualnie istniejących zadań samorządu terytorialnego, a wręcz blokująca możliwość realizacji jego istotnych funkcji, w szczególności kreatora polityki regionalnej lub lokalnej oraz równocześnie jej głównego wykonawcy jako podmiotu zarządzającego rozwojem. Dlatego niezbędne jest posłużenie się innymi metodami wykładni, a zwłaszcza wykładnią funkcjonalną i systemową. Jednak dla całkowitego wyeliminowania powstających wątpliwości interpretacyjnych niezbędne jest przyjęcie nowych rozwiązań normatywnych w postaci odpowiednich nowelizacji ustaw ustrojowych i uchwalenia zupełnie nowej ustawy o gospodarce komunalnej.
|
first_indexed | 2024-04-09T20:19:19Z |
format | Article |
id | doaj.art-f1f10b0a75c24bd78a4f09eff6eda85c |
institution | Directory Open Access Journal |
issn | 0035-9629 2543-9170 |
language | English |
last_indexed | 2024-04-09T20:19:19Z |
publishDate | 2017-09-01 |
publisher | Adam Mickiewicz University, Poznan |
record_format | Article |
series | Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny |
spelling | doaj.art-f1f10b0a75c24bd78a4f09eff6eda85c2023-03-31T06:42:13ZengAdam Mickiewicz University, PoznanRuch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny0035-96292543-91702017-09-0179310.14746/rpeis.2017.79.3.4O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencjiMirosław Stec0Uniwersytet Jagielloński Wśród problemów z zakresu prawa samorządu terytorialnego budzących istotne kontrowersje interpretacyjne jedno z najistotniejszych miejsc zajmuje kwestia prowadzenia przez jednostki samorządu terytorialnego działalności gospodarczej, jej zakresu, granic i instrumentów umożliwiających jej wykonywanie. W szczególności wątpliwości dotyczą dwóch pojęć ze sobą nierozerwalnie związanych: „gospodarka komunalna” i „użyteczność publiczna”, których dotychczasowa wykładnia oparta jedynie na regułach gramatyczno-językowych okazuje się całkowicie anachroniczna i nieprzystająca do aktualnie istniejących zadań samorządu terytorialnego, a wręcz blokująca możliwość realizacji jego istotnych funkcji, w szczególności kreatora polityki regionalnej lub lokalnej oraz równocześnie jej głównego wykonawcy jako podmiotu zarządzającego rozwojem. Dlatego niezbędne jest posłużenie się innymi metodami wykładni, a zwłaszcza wykładnią funkcjonalną i systemową. Jednak dla całkowitego wyeliminowania powstających wątpliwości interpretacyjnych niezbędne jest przyjęcie nowych rozwiązań normatywnych w postaci odpowiednich nowelizacji ustaw ustrojowych i uchwalenia zupełnie nowej ustawy o gospodarce komunalnej. https://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/10135samorząd terytorialnygospodarka komunalnadziałalność gospodarczaużyteczność publicznazadania własnespółki prawa handlowego |
spellingShingle | Mirosław Stec O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny samorząd terytorialny gospodarka komunalna działalność gospodarcza użyteczność publiczna zadania własne spółki prawa handlowego |
title | O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji |
title_full | O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji |
title_fullStr | O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji |
title_full_unstemmed | O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji |
title_short | O potrzebie reinterpretacji (i nie tylko) niektórych pojęć w zakresie samorządowych zadań i kompetencji |
title_sort | o potrzebie reinterpretacji i nie tylko niektorych pojec w zakresie samorzadowych zadan i kompetencji |
topic | samorząd terytorialny gospodarka komunalna działalność gospodarcza użyteczność publiczna zadania własne spółki prawa handlowego |
url | https://pressto.amu.edu.pl/index.php/rpeis/article/view/10135 |
work_keys_str_mv | AT mirosławstec opotrzebiereinterpretacjiinietylkoniektorychpojecwzakresiesamorzadowychzadanikompetencji |