Проблеми удосконалення законотворчої діяльності
В статті на основі окреслення існуючих у законотворчій діяльності недоліків досліджуються проблемні питання її удосконалення, обґрунтовується необхідність продовження в цьому контексті парламентської реформи, в цілому, і законотворчої діяльності, зокрема, перехід до електронного парламентаризму, ро...
| Main Author: | |
|---|---|
| Format: | Article |
| Language: | English |
| Published: |
State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».
2022-03-01
|
| Series: | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| Subjects: | |
| Online Access: | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/253405 |
| _version_ | 1811214563718201344 |
|---|---|
| author | Z.O. Pogorelova |
| author_facet | Z.O. Pogorelova |
| author_sort | Z.O. Pogorelova |
| collection | DOAJ |
| description |
В статті на основі окреслення існуючих у законотворчій діяльності недоліків досліджуються проблемні питання її удосконалення, обґрунтовується необхідність продовження в цьому контексті парламентської реформи, в цілому, і законотворчої діяльності, зокрема, перехід до електронного парламентаризму, розробка та схвалення всеохоплюючої комунікаційної стратегії, стратегії розбудови кадрового потенціалу парламенту.
Звертається насамперед увага на проблему надмірності законодавчого регулювання суспільних відносин у сфері бізнесу, економіки в цілому, будівництва, земельного законодавства, трудових відносин та інших та заходи, спрямовані на подолання цього негативного явища. Пропонується конкретизувати положення Регламенту щодо вимоги дотримання розробниками мінімальної достатності законодавчого втручання у суспільні відносини, формалізувати вимоги щодо компетенції парламенту, спрощення і необхідності генералізації правового регулювання, мінімізації втручання парламенту у існуючі правові відносини, можливої його альтернативності і уникнення дублювання існуючих приписів, співвідношення користі і затрат від нового закону, близькості і зрозумілості громадянам, необхідності державного контролю, правомірності обмеження прав і свобод громадян і можливої мінімізації, конфлікту інтересів.
Розглядається питання недоліків політичного узгодження законопроектів, з огляду на слабку консенсусну природу українського парламенту, відповідну потребу урегулювання статусу парламентської меншості.
Обґрунтовується необхідність підвищення ролі комітетів у законодавчому процесі, покращення механізмів взаємодії головного комітету по законопроекту із іншими комітетами, підвищення прозорості діяльності парламентських комітетів і парламенту в цілому через створення і кращу роботу веб-сайтів комітетів, оприлюднення на них висновків щодо законопроектів, які надаються урядом, науковими установами, громадськими організаціями за запитами профільних парламентських комітетів.
Вносяться пропозиції щодо підвищення системності законопроектної роботи і відповідного внесення змін до чинного законодавства, в тому числі плановості на основі оптимального співвідношення існуючих у сфері законотворчості короткострокових, середньострокових, і довгострокових планів законопроектних робіт на три, п’ять років і більше.
|
| first_indexed | 2024-04-12T06:06:47Z |
| format | Article |
| id | doaj.art-f2403779ab6242038f526ebfa12b11b1 |
| institution | Directory Open Access Journal |
| issn | 2307-3322 2664-6153 |
| language | English |
| last_indexed | 2024-04-12T06:06:47Z |
| publishDate | 2022-03-01 |
| publisher | State Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University». |
| record_format | Article |
| series | Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право |
| spelling | doaj.art-f2403779ab6242038f526ebfa12b11b12022-12-22T03:44:51ZengState Higher Educational Establishment «Uzhhorod National University».Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право2307-33222664-61532022-03-016810.24144/2307-3322.2021.68.4Проблеми удосконалення законотворчої діяльностіZ.O. Pogorelova В статті на основі окреслення існуючих у законотворчій діяльності недоліків досліджуються проблемні питання її удосконалення, обґрунтовується необхідність продовження в цьому контексті парламентської реформи, в цілому, і законотворчої діяльності, зокрема, перехід до електронного парламентаризму, розробка та схвалення всеохоплюючої комунікаційної стратегії, стратегії розбудови кадрового потенціалу парламенту. Звертається насамперед увага на проблему надмірності законодавчого регулювання суспільних відносин у сфері бізнесу, економіки в цілому, будівництва, земельного законодавства, трудових відносин та інших та заходи, спрямовані на подолання цього негативного явища. Пропонується конкретизувати положення Регламенту щодо вимоги дотримання розробниками мінімальної достатності законодавчого втручання у суспільні відносини, формалізувати вимоги щодо компетенції парламенту, спрощення і необхідності генералізації правового регулювання, мінімізації втручання парламенту у існуючі правові відносини, можливої його альтернативності і уникнення дублювання існуючих приписів, співвідношення користі і затрат від нового закону, близькості і зрозумілості громадянам, необхідності державного контролю, правомірності обмеження прав і свобод громадян і можливої мінімізації, конфлікту інтересів. Розглядається питання недоліків політичного узгодження законопроектів, з огляду на слабку консенсусну природу українського парламенту, відповідну потребу урегулювання статусу парламентської меншості. Обґрунтовується необхідність підвищення ролі комітетів у законодавчому процесі, покращення механізмів взаємодії головного комітету по законопроекту із іншими комітетами, підвищення прозорості діяльності парламентських комітетів і парламенту в цілому через створення і кращу роботу веб-сайтів комітетів, оприлюднення на них висновків щодо законопроектів, які надаються урядом, науковими установами, громадськими організаціями за запитами профільних парламентських комітетів. Вносяться пропозиції щодо підвищення системності законопроектної роботи і відповідного внесення змін до чинного законодавства, в тому числі плановості на основі оптимального співвідношення існуючих у сфері законотворчості короткострокових, середньострокових, і довгострокових планів законопроектних робіт на три, п’ять років і більше. http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/253405законодавча владазаконодавча діяльністьзаконотворча діяльністьзаконотворчий процеспарламентські комітетипланування законопроектних робіт |
| spellingShingle | Z.O. Pogorelova Проблеми удосконалення законотворчої діяльності Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія Право законодавча влада законодавча діяльність законотворча діяльність законотворчий процес парламентські комітети планування законопроектних робіт |
| title | Проблеми удосконалення законотворчої діяльності |
| title_full | Проблеми удосконалення законотворчої діяльності |
| title_fullStr | Проблеми удосконалення законотворчої діяльності |
| title_full_unstemmed | Проблеми удосконалення законотворчої діяльності |
| title_short | Проблеми удосконалення законотворчої діяльності |
| title_sort | проблеми удосконалення законотворчої діяльності |
| topic | законодавча влада законодавча діяльність законотворча діяльність законотворчий процес парламентські комітети планування законопроектних робіт |
| url | http://visnyk-pravo.uzhnu.edu.ua/article/view/253405 |
| work_keys_str_mv | AT zopogorelova problemiudoskonalennâzakonotvorčoídíâlʹností |