Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад

Здійснено детальне дослідження та аналіз затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147 методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо можливості її застосування, та виявлення проблем, що виникають у процесі її реалізації. Розглянуто основні аспекти но...

Full description

Bibliographic Details
Main Authors: Y. Dorosh, А. Tarnopolskyi, A. Dorosh, О. Dorosh
Format: Article
Language:English
Published: National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine 2023-11-01
Series:Zemleustrìj, Kadastr ì Monìtorìng Zemelʹ
Subjects:
Online Access:http://journals.nubip.edu.ua/index.php/Zemleustriy/article/view/48209
_version_ 1827762761131622400
author Y. Dorosh
А. Tarnopolskyi
A. Dorosh
О. Dorosh
author_facet Y. Dorosh
А. Tarnopolskyi
A. Dorosh
О. Dorosh
author_sort Y. Dorosh
collection DOAJ
description Здійснено детальне дослідження та аналіз затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147 методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо можливості її застосування, та виявлення проблем, що виникають у процесі її реалізації. Розглянуто основні аспекти нормативної грошової оцінки земельних ділянок та її вплив на розвиток територіальних громад в Україні. Вивчено та проаналізовано методичні, економічні та нормативні проблеми визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок за чинною методикою як важливого економічного інструменту регулювання земельних відносин та економічного стимулювання раціонального використання і охорони земель. Виявлено методологічні та технічні недоліки в процесі визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальних громад та обчисленні розмірів нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки. Встановлено, що хоча відповідно до Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка є «капіталізованим рентним доходом», чинна методика її визначення базується не на доході, що може бути отриманий від використання земельної ділянки, а на фіксованих табличних нормативах, які диференційовані за чисельністю населення адміністративного центру громади. Лише для земель сільськогосподарського призначення доходи від їх використання враховуються чинною методикою, проте вони враховуються через бали бонітетів ґрунтів, які не актуалізовувалися з 1980-х років. Виявлено, що внаслідок фактично відсутньої індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, надходження місцевих бюджетів щороку не зростають щонайменше на 0,6 млдр грн у масштабах України. Ключові слова: нормативна грошова оцінка, земельні ділянки, територіальні громади, місцеві бюджети, методичні рекомендації
first_indexed 2024-03-11T10:35:08Z
format Article
id doaj.art-feb3dc9d70d44987a6e5abc330cb0b8f
institution Directory Open Access Journal
issn 2306-1677
2518-7325
language English
last_indexed 2024-03-11T10:35:08Z
publishDate 2023-11-01
publisher National University of Life and Environmental Sciences of Ukraine
record_format Article
series Zemleustrìj, Kadastr ì Monìtorìng Zemelʹ
spelling doaj.art-feb3dc9d70d44987a6e5abc330cb0b8f2023-11-14T11:14:18ZengNational University of Life and Environmental Sciences of UkraineZemleustrìj, Kadastr ì Monìtorìng Zemelʹ2306-16772518-73252023-11-010310.31548/zemleustriy2023.03.0614887Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громадY. Dorosh0А. Tarnopolskyi1A. Dorosh2О. Dorosh3Інститут землекористування Національної академії аграрних наук УкраїниІнститут землекористування Національної академії аграрних наук УкраїниІнститут землекористування Національної академії аграрних наук УкраїниНаціональний університет біоресурсів і природокористування УкраїниЗдійснено детальне дослідження та аналіз затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 3 листопада 2021 р. № 1147 методики нормативної грошової оцінки земельних ділянок щодо можливості її застосування, та виявлення проблем, що виникають у процесі її реалізації. Розглянуто основні аспекти нормативної грошової оцінки земельних ділянок та її вплив на розвиток територіальних громад в Україні. Вивчено та проаналізовано методичні, економічні та нормативні проблеми визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок за чинною методикою як важливого економічного інструменту регулювання земельних відносин та економічного стимулювання раціонального використання і охорони земель. Виявлено методологічні та технічні недоліки в процесі визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок територіальних громад та обчисленні розмірів нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки. Встановлено, що хоча відповідно до Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка є «капіталізованим рентним доходом», чинна методика її визначення базується не на доході, що може бути отриманий від використання земельної ділянки, а на фіксованих табличних нормативах, які диференційовані за чисельністю населення адміністративного центру громади. Лише для земель сільськогосподарського призначення доходи від їх використання враховуються чинною методикою, проте вони враховуються через бали бонітетів ґрунтів, які не актуалізовувалися з 1980-х років. Виявлено, що внаслідок фактично відсутньої індексації нормативної грошової оцінки сільськогосподарських угідь, надходження місцевих бюджетів щороку не зростають щонайменше на 0,6 млдр грн у масштабах України. Ключові слова: нормативна грошова оцінка, земельні ділянки, територіальні громади, місцеві бюджети, методичні рекомендаціїhttp://journals.nubip.edu.ua/index.php/Zemleustriy/article/view/48209нормативна грошова оцінказемельні ділянкитериторіальні громадимісцеві бюджетиметодичні рекомендації
spellingShingle Y. Dorosh
А. Tarnopolskyi
A. Dorosh
О. Dorosh
Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
Zemleustrìj, Kadastr ì Monìtorìng Zemelʹ
нормативна грошова оцінка
земельні ділянки
територіальні громади
місцеві бюджети
методичні рекомендації
title Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
title_full Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
title_fullStr Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
title_full_unstemmed Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
title_short Проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
title_sort проблемні питання та виклики щодо визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок у межах території територіальних громад
topic нормативна грошова оцінка
земельні ділянки
територіальні громади
місцеві бюджети
методичні рекомендації
url http://journals.nubip.edu.ua/index.php/Zemleustriy/article/view/48209
work_keys_str_mv AT ydorosh problemnípitannâtaviklikiŝodoviznačennânormativnoígrošovoíocínkizemelʹnihdílânokumežahteritorííteritoríalʹnihgromad
AT atarnopolskyi problemnípitannâtaviklikiŝodoviznačennânormativnoígrošovoíocínkizemelʹnihdílânokumežahteritorííteritoríalʹnihgromad
AT adorosh problemnípitannâtaviklikiŝodoviznačennânormativnoígrošovoíocínkizemelʹnihdílânokumežahteritorííteritoríalʹnihgromad
AT odorosh problemnípitannâtaviklikiŝodoviznačennânormativnoígrošovoíocínkizemelʹnihdílânokumežahteritorííteritoríalʹnihgromad